违规企业被罚，治理搭售不可放松

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时风初

上海保监局近日作出两项行政处罚，指出携程保险代理公司2016年通过Ctrip.com非法销售保险产品，携程共被罚款40万元。一位曾与携程合作过的保险公司员工介绍说，携程等在线旅行社平台在与保险公司合作时拥有绝对的话语权，因为它们的渠道优势，甚至占到了90%的利润。

搭售不是什么新鲜事。今年10月，《朋友圈》的一篇文章披露，携程在预订机票和火车票时，经常莫名其妙地增加“酒店优惠券”和“贵宾优先购票”等费用。即使消费者知道，他们也必须非常仔细地寻找修改。在市场上的在线旅游服务平台上，只预订机票。在结算阶段，桐城旅游网默认勾选了飞行事故保险，到哪里去，飞行事故保险和延误保险都默认勾选。现在，携程终于因非法出售保险而受到惩罚，但这种惩罚能起到多大的警示和威慑作用值得进一步观察。监管当局应该采取更加严厉和有效的措施，彻底纠正搭售混乱。

自我选择、了解真相的权利和公平交易的权利是消费者最重要的权利。如果商家真的想推销某种产品，他们也应该履行明确的告知和提醒义务，并遵循基本的市场规则，即需要它的人检查“购买”选项，不需要它的人直接购买商品。也就是说，通过网络平台购买机票和火车票时，您只能购买机票，而不能选择其他不相关的产品。然而，尽管销售平台在销售机票等产品时并不强迫人们购买“保险”和“优惠券”等产品，但它所设定的各种条件和程序却无异于为消费者莫名其妙地购买其他产品挖了一个大洞。

一些在线旅行社平台将相关产品设置为默认购买，并在没有明确提醒和通知的情况下将这些产品直接附加给消费者。如果消费者不仔细观察，他们会付钱的。即使消费者小心翼翼，要找到修改或取消的选项也需要很大的麻烦。这种“抓边”行为似乎并没有侵犯消费者的选择自由，但事实并非如此。因为根据常识和一般的交易习惯，人们购买简单的机票不需要任何额外的物品，销售平台默认不应该添加其他产品，也不应该让消费者选择“取消”按钮购买简单的机票。

你知道，许多人没有注意到类似的陷阱，或者有些人急于抢购特价机票，所以他们无法摆脱这些“默认”选择，不得不为根本不需要的产品支付额外费用。一些搭售甚至已经猖獗到强制搭售和捆绑的程度，也就是说，如果你不买搭售商品，你就不能买主要商品，或者你不能以优惠价格购买主要商品。今年8月，中国民航运输部发布的《关于规范网上售票行为的通知》规定，售票时，除售票外的服务产品不应被默认选项“捆绑”，除售票外的附加服务应以清晰、明显、明白无误的方式作为乘客的自主选择，有效避免乘客误选。但是，这些规定与相应的处罚措施并不明显匹配。

据报道，这次是保险监管部门惩罚了携程。主要原因是Ctrip.com没有明确列出承保实体和销售代理，也没有具体披露哪些公司条款和相应的记录号适用于消费者投保的保险产品。也就是说，他受到的处罚主要是因为违反了保险行业的规定，而不是因为搭售，罚款金额也不高。因此，人们有理由担心，一些商家可能仍然敢于顶风作案，继续为消费者“挖洞”，捆绑“优惠券”等产品甚至保险。

携程已经受到了惩罚，它一刻也不能放松对非法搭售行为的控制。有必要完善法律法规，使搭售商承担更重的责任。首先，应该给予消费者退货的权利。当人们购买搭售产品时，他们有权单独退货，只留下主要产品。二是要采取缴纳罚款、停业整顿、吊销许可证等措施。只有这样，企业才能得不偿失，这样消费者就不会再被捆绑销售的商品“收买”。摄影礼遇/视觉中国