贵州：鼓励引导社会资本参与城镇市政公用领域项目

本篇文章778字，读完约2分钟

省政府发布指导意见，进一步推广使用ppp模式-

鼓励和引导社会资本参与城市市政公共领域项目

近日，省政府出台指导意见，进一步推进我省城市市政公共领域使用政府与社会资本合作(ppp)模式，鼓励、引导和规范社会资本参与工业项目建设和运营，努力弥补城市市政基础设施的不足。

根据《意见》，按照“政府引导、市场运作、企业管理”的原则，盘活存量，释放市政基础设施领域的增量，制定投资、补贴和价格的协调机制，建立公平的市场运行环境和合理的长期投资回报机制，鼓励和引导社会资本积极参与市政公共领域项目的建设和运营。坚持政府引导、持续合作、公开公平、合理选择、互利共赢、风险共担、示范渐进的原则，优化政府投资方式，充分发挥政府投资的引导和带动作用。进一步强化政府与社会资本合作的监督管理职责，推动各方增强法律意识、契约意识和信用意识，与社会资本建立利益共享和风险共担的长期合作关系。

采用ppp模式的城市市政公共领域项目必须满足政府有责任提供、需求长期稳定、适合社会资本方承担的条件。实施项目包括城市道路及附属设施、轨道交通、桥梁和隧道、公共停车场、给排水等。项目实施程序包括项目启动、方案编制、社会资本选择、项目实施、项目移交和退出。在项目实施过程中，实施机构和社会资本依法签订项目合同，并成立专项项目公司。政府在特殊目的公司中的持股比例应低于50%，并且不应持有股份。政府可以指定相关机构参与项目公司。

意见指出，将推进城市市政公共领域项目ppp模式的改革与创新。按照现代企业管理的要求，推进市政公用事业体制改革，到2020年，实现城市市政公用事业转型，成为符合现代企业制度要求的市场主体。根据山地特色新型城镇化的要求和城市基础设施的现状及发展需求，深化市政公共领域公私合作创新，推进项目建设和运营，创新项目建设和运营方式。(记者王鲁珍)

[我要纠正错误]主编:鲁