用创新解决智慧城市建设实际问题 一起走进智慧生活

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在银川市金凤区综合执法局，市民们观看了无人机中队的检查示范。宁夏银川市金凤区城管综合执法局邀请市民了解数字化智能城管的建设，体验智能城管系统带来的便捷和数字化城管执法过程。新华社记者王鹏拍摄了中国共产党第十九次全国代表大会的报告，提出要加强应用基础研究，为建设智慧社会提供有力支持。在我国加快智慧城市建设的过程中，各方都在创新应用模式，更好地利用创新技术，这正成为大家关注的热点问题。“在中国，290个市县已经进入住房和城乡建设部智慧城市试点项目，600多个城市表达了建设智慧城市的愿望。其中，地气、实景、实物和实践是国际电信论坛智慧城市峰会最重要的特征。”银川市副市长郭柏春在最近举行的第三届全球tmf智慧城市峰会上说。

智慧城市已经从最初关注“城市病”的治疗，发展成为一种功能更加智能化的生活方式，其中燃气接地和解决实际问题是关键。

解决问题:城市发展的难题

随着城市的不断发展，交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重

随着城市的不断发展，交通拥堵、环境污染、病例频发、资源枯竭等“城市病”越来越严重。位于中国西北的银川为什么要建设一个智慧城市？郭柏春坦言，这源于当市长的烦恼。“我之前的工作场景是早上我到达办公室的时候，门口排起了长队。许多人接受了报告的指示，并要求我签字批准。几页薄薄的纸，只是对某些事件的现状的简要描述，要求我在短时间内做出决定。两个多月后，许多官方文件四处走动，又回到了我的办公桌上。乍一看，我看到的是模棱两可的建议。”郭柏春表示，在没有数据支持的情况下，决策实际上非常困难。

不仅决策，而且城市管理的许多方面都成了“市长的烦恼”。在堵车的时候，郭柏春会意识到，这是因为以前在做交通规划的时候，交通流量的计算有很大的误差。根据目前城市的汽车拥有量，将会发现道路变窄，立交桥减少。仅仅限制汽车数量并不能真正缓解交通拥堵。

如何治愈交通拥堵、环境污染、病例频发、资源枯竭等“城市病”，是郭柏春经常思考的问题。他最想的是城市管理应该改善城市功能，为市民服务。“银川市过去有55部方便电话，但市民能记住的只有110、119和120部，很多需求直接打到了110报警电话。”这让公安局和市民非常恼火。第一，它干扰了正常的警察工作，第二，它没有满足公民的需要。”郭柏春认为，以前公民与政府之间的信息沟通并不顺畅，很难提供准确有效的服务。

这一系列问题不仅是郭柏春的烦恼，也是信息爆炸时代每个市长的烦恼，尤其是信息不对称状态下政府机构的烦恼。我们如何将被动的消防和善后工作转变为主动的、前瞻性的和预防性的工作？许多地方政府已经开始建设智慧城市。智慧城市的最初功能是专注于治疗“城市疾病”。后来，增加了以人为本、惠民利民、智能社区等智能生活功能。近年来，银川等城市对行业进行了探索，将大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术应用于传统产业，提出了智慧城市基础设施制造的智慧产业理念，从“互联网+”衍生出新的商业形式，提升传统产业，填补了智慧城市的另一大功能——智慧产业。可以说，智慧城市的建设有助于解决“市民的烦恼”和“企业的烦恼”。

找到一种方法:将问题数字化

通过技术将城市生活中的各种信息数字化，为解决城市发展问题提供数据支持

城市环境是最复杂的生态系统。尼克，tm论坛的首席执行官，峰会的组织者之一？Nik willetts说:“对我们来说，解决问题的办法是通过技术将这些生态系统结合起来，并将一切数字化，以便更好地找到切口。”

"数据收集是帮助我们实现智慧城市数据转换的开端."中兴通讯股份有限公司(000063，股票市场)高级副总裁朱金云说。这也是解决“市长烦恼”的第一步。因此，银川做了很多尝试。“我们已经建立了10个系统的13个子模块。这些包括智能交通、智能环境保护、智能安全和智能社区。我们通过各种信息手段收集城市数据，包括通过摄像头、物联网设备等收集的数据。此外，通过12345一号平台代替55部便捷电话，我们获得了公众的各种意见和建议，包括社会化的需要。”银川市大数据管理服务局局长王川介绍。下一步是聚合“信息孤岛”，并建立统一的数据平台来应用、管理、组织和集成这些数据。目前，银川市已经开放了26个部门，不同部门之间的数据可以开放共享，这些数据将传输到大数据中心。

“我们需要一个智能平台来满足多样化的目标，包括现有场景和不断升级的场景。”朱锦云解释说，这需要对通信系统进行升级，现有技术不能满足所有需求。为此，中兴通讯近年来投入100亿元研发，用于发展信息通信技术，加强自身服务，帮助实现智慧城市的数据转型和其他行业的智能转型。朱锦云表示，使用4g和5g技术不仅可以缓解人们对城市发展的担忧，还可以帮助改善包括电力供应在内的许多城市发展问题。

尼克认为，在未来，城市平台应该把不同的城市利益相关者聚集在一起，这样他们就可以相互交流和合作。这不仅涉及政府部门，还涉及与私营企业和公民的合作。这个平台不仅可以帮助政府决策，还可以让公民和企业做出改变，为城市发展做出贡献，从而更好地满足公民的需求，真正提高他们的幸福感。

尼克建议，我们应该考虑整合一个国家某个地区不同城市的数据平台，即建立平台联盟，动态共享资源，为每个人创造更多的可能性。

找到解决方案:实现三个功能

银川实现了智慧治理、智慧生活、智慧产业三大功能，也为各地提供了经验

目前，宁夏银川市处于我国智慧城市建设的前沿，其建设过程中的各种做法提供了可以复制、推广和借鉴的经验。

例如，银川市通过创建“技术架构、商业模式、管理模式、专业监管、立法保障和体制改革”六大创新支撑体系，构建了包括智能政务、智能社区和智能交通在内的10大系统的13个子模块，实现了智能城市的三大功能——智能治理、智能生活和智能产业。

在处理交通拥堵时，人、车、路、公园和车站是整合和协调的。“我们发放了50多万张交通环保卡，设立了481个交通环保卡监测点，为1481辆公交车安装了客流技术设施，以收集数据和了解城市交通状况。”据王川介绍，银川市还部署了综合交通监控系统、疑似车辆轨迹识别系统、大型车站枢纽管理系统和公交网络优化系统等交通状况监控系统，通过潮汐车道、红绿灯计时、100个智能公交站点和智能银川应用等信息手段，人们可以充分享受数字化交通管理带来的便利。

“我们使用在线监测设备实时收集影响公民生活的参数，并在网上发布，这样陌生的环保数据就可以飞进普通人的家中，为人民服务。王川说，可能造成环境问题的企业将全面收集环境污染数据。通过63套采集设备，结合移动监控车、环保无人机等移动监控工具，可以实时查看和检索企业数据，从而约束企业行为，增强环保能力。

当你下班回家后，你可以直接刷你的脸进入社区，而不需要你的出入卡，你可以在路上拿起快递柜里的物品。漫步社区，您可以在任何公共区域享受免费wifi服务……这些便捷的生活方式将在银川正在建设的100个智能社区中实现。据了解，每个智能小区都将配备一些智能便捷的设施，包括人脸识别系统、智能垃圾桶、快递柜、免费wifi、直饮水系统等。，让群众充分享受到信息惠民的便利。

此外，银川还拥有五级智能医疗保健。第一个层次是移动医疗，它可以帮助居民了解他们在家里的健康状况。其中，社区医院可以满足居民的基本医疗需求，网络医院可以为居民提供网上医疗，帮助居民联系排名前三的医院。一些疑难杂症患者也可以直接联系北京和深圳的专科医院资源。(经济日报记者黄鑫实习生曹)

(主编:楼再霞)