情满“南大门” 国家开发银行喀什分行成立两周年纪实

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新疆的社会稳定和长治久安关系到国家改革、发展和稳定的大局。新疆是一盘棋，而南疆是“棋眼”。南疆的稳定和发展对于实现新疆工作的总体目标具有重要意义。2014年5月，第二届中央新疆工作论坛从国家战略层面对南疆工作进行了顶层设计，明确提出“支持国家开发银行在南疆设立分行”。国家开发银行积极响应中央政府号召，于2015年8月16日正式成立了国家开发银行喀什分行。其业务覆盖南疆的喀什、和田和周珂，发展金融在南疆起航。

CDB新疆喀什分行成立两年来，在新疆支委的领导下，紧紧围绕新疆工作的总体目标，充分发挥发展金融在重点领域、薄弱环节和关键时期的作用和作用，以优质信贷建设促进银行与政府企业的战略互信与合作，全力支持基础设施的开发建设。 在南方三州开展扶贫和棚户区改造，提供中长期投资和融资以及综合金融服务，从而为南方三州的社会稳定和长期稳定注入不竭动力。 截至8月16日，该行在两年前成立时，已承诺向南方三州的改革、水利、交通、基础设施等领域贷款213亿元，共提供社会融资123亿元，覆盖三州所有24个县市，覆盖率100%；管理资产总额174亿元，比成立之初增加112亿元，增幅178%；今年1-7月，南疆企业和项目贷款55.1亿元，发放贷款43亿元，达到历史同期最高水平。人民币贷款增加41亿元，占总面积的48%，展示了发展金融在支持南疆稳定发展中的新作用和新成果，为南疆社会稳定、经济发展和扶贫做出了积极贡献。

实施中央治疆战略坚决维护南疆社会稳定

集中精力支持发展。双赢是发展金融促进包容性发展的核心价值和唯一途径。两年来，CDB新疆喀什分行始终坚持雪中送炭的原则，紧紧围绕南疆政府热点，不断夯实银企战略合作基础。它与喀什、和田和周珂政府签署了发展金融合作备忘录。它搭建了政府与市场之间的发展金融桥梁，有机结合了CDB、政府和企业的优势，充分促进了南疆经济社会发展，帮助南疆三州打造了“丝绸之路经济带”和新疆的核心区域

创新模式，保持稳定。社会稳定和长治久安的总目标是南疆各项工作的重点和着力点。两年来，本行重点部署自治区维稳工作，牢固树立维稳工作意识，积极行动，成为强势融资主体，探索创新融资模式，将有限资源用于重点领域和薄弱环节。承诺贷款90亿元，投资39亿元支持南疆三州维稳基础设施建设，全力支持南疆维稳工作在关键时期高效有序发展。

实施普惠金融促进南疆民生改善

因地制宜，准确扶贫。帮助国家战胜贫困是发展金融机构的政治责任和使命。两年来，CDB喀什分行积极推进开发性金融的实践探索，帮助新疆战胜贫困。创新制度，向喀什、和田、周珂派出3名金融扶贫专员，进行金融和情报整合，开展精准扶贫；创新模式，向新疆首个省级协调扶贫搬迁项目——喀什地区2016年异地扶贫搬迁项目贷款3亿元，实现2580户、8748人建档建卡易地搬迁；向新疆首个支持农村基础设施扶贫项目——周珂德边村农村基础设施扶贫项目提供6.7亿元贷款，项目涉及周珂1市3县36个贫困村，惠及9371户贫困家庭和39025人；开展对口帮扶，对口帮扶贫困人口脱贫，向对口帮扶贫困村捐赠21.7万元，促进农民生活水平提高和村容村貌建设。

服务社会，帮助安定下来。拥有住房是中华民族几千年来的一个简单梦想。两年来，CDB喀什分公司以强烈的社会责任感和创新的融资模式，解决了南疆棚改项目的资金瓶颈。承诺贷款48亿元用于南疆三州棚改项目，贷款余额22亿元，惠及约16630户，支持棚户区居民生活条件和生活质量明显改善，帮助棚户区居民“走出棚子，走进楼房”，实现“安居之梦”。

服务国家战略积极支持“一带一路”建设

关注重点，服务实体。金融是实体经济的血液，为实体经济服务是发展金融的职责和宗旨。两年来，CDB喀什分行紧紧围绕南疆三州战略重点，创新经营模式，造福企业和实体经济，积极推进重大水利电力工程建设，承诺向查姆萨水电站、卡拉贝利等重大水利工程贷款12亿元，向图们江、克孜河喀什段综合治理项目贷款5亿元；积极推进重大交通工程建设，配合新疆分行发放70亿元贷款，支持麦盖提至喀什高速公路、315国道沙车至喀什段工程、喀什至伊尔石滩跨境高速公路等项目建设；累计贷款6 . 5亿元，用于喀什机场及沙车县城至民用机场道路改扩建工程，支持喀什国际航空公司空港建设，促进南疆交通系统改善和基础设施现代化。

充分发挥优势，建设“特区”。喀什地处中国西部开放的前沿，是新疆丝绸之路经济带核心区建设的重要节点城市，具有“五港八国，一路欧亚”的独特地理优势。两年来，CDB喀什分公司紧紧围绕喀什在丝绸之路经济带的战略定位，帮助喀什打造中国西部开放的重要窗口。发放贷款27亿元，支持喀什体育中心和喀什东部给排水管网工程建设；围绕喀什经济开发区“一区四中心”的战略定位，承诺向15个项目贷款20.6亿元；支持喀什贸易物流中心建设，承诺向中亚南亚工业园厂房、喀什远东国际物流港物流中心等项目贷款5.8亿元，积极推进喀什城市基础设施建设，支持喀什成为丝绸之路经济带对外开放和对内联系的核心区域。