国土部：因城施策 持续加强房地产用地市场管控

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中国证券报记者1日从国土资源部获悉，8月30日至31日，全国土地利用管理工作会议在江苏省苏州市召开。会议总结了十八大以来土地利用管理取得的积极成果，深入研究了土地利用管理面临的新形势，明确了新时期土地利用管理的总体要求和主要任务。会议要求围绕节约集约用地和城乡建设用地统一市场建设两条主线，深化改革，创新土地利用管理机制，促进土地资源高效配置和合理利用，为经济平稳健康发展提供有力保障。

党组成员、国土资源部副部长王光华指出，新时期土地利用管理要紧紧围绕两条主线，统筹部署各项工作。一是大力实施节约集约用地。实施建设用地总量和强度控制，加快建设节约集约用地新机制；全面实现单位国内生产总值建设用地减少的目标，切实提高土地利用强度；以盘活“已批未供地、闲置土地、城镇低效用地”为主要方向，深入推进节约集约用地发展；完善建设用地标准控制体系，促进建设项目科学合理用地；加快技术和模式的创新、推广和应用；加强节约集约用地的评估和评价，增加成果的应用和共享；继续开展密集示范省和示范县(市)创建活动。

二是加快建立统一的城乡建设用地市场。推进国有和集体建设用地整体市场化改革，加大制度创新和供给。继续深化农村集体建设用地入市和宅基地使用制度改革试点，进一步完善国有土地有偿使用制度，加快完善二级土地市场试点工作。完善土地供应政策体系，推进供应体制改革。完善和落实工业用地政策；根据城市政策，继续加强房地产土地的市场控制；构建土地储备运行机制，增强市场调节能力，促进土地节约集约利用。建立健全城乡统一的建设用地市场监管体系，进一步营造公平公正的市场环境。加强建设用地开发利用的全过程监管；加快土地市场信用体系建设；完善土地等级制度。全面评估土地质量等级，提高城乡公共地价，加强地价动态监测，增强行业监督管理能力。