贵州发首张“十八证合一”营业执照 多证合一改革实施

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贵州省首次颁发“18证合一”营业执照，“多证合一”改革全面实施

中信。本报贵阳9月1日电(记者刘鹏)“没想到这么快就拿到了‘十八证合一’的营业执照！”1日上午，在贵州省政府行政服务中心工商窗口，贵州图片库有限公司法定代表人黄小青收到加载统一社会信用代码的营业执照后激动不已。“过去，完成相关许可需要1-2个月的时间。现在所有的窗口都被接受了，而且不到一个小时就可以完成。真的很方便。”

这是贵州省首次颁发“十八证合一”营业执照，标志着贵州省“十八证合一”改革正式实施，比国务院规定的时间提前了一个月。这是继2015年“三证一照一码”和2016年“五证一照一码”改革后，贵州省商业体制改革的又一重大举措。

“多重认证整合”是指许可证整合的改革，旨在实现企业以一个许可证和一个代码走向世界。2017年4月28日，国家工商行政管理局表示，要求在2017年10月底之前在全国范围内实施“多重认证整合”。

贵州省“十八证合一”改革，即在企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证合一”的基础上，按照“一窗受理、一表申请、一套资料、一网汇集、一档案管理”的模式，将国际货运代理企业经营者登记、直销企业服务网点登记、特许经营登记等13项企业相关许可事项与营业执照进行了整合。取而代之的是，工商银行船舶管理业务经营者信息变更备案管理部门发放了加载统一社会信用代码的“18证合一”经营许可证，不再发放综合许可证，不再办理综合许可证事宜，进一步提高了市场准入便利性。

贵州省工商行政管理服务中心首席代表周立新表示，申请人只需向工商部门的登记窗口提交一套材料就可以进行“18证合一”的登记，各部门不会重复接收和审查同一份申请材料。

谈到“多证融合”的好处时，周立新说，工商和市场监管部门通过各部门之间的内部信息流通，实现了申请材料从“重复提交”到“一次提交、部门流通、一级管理”的转变。“人来来回回”由原来的“人跑腿”改为“部门合作”，有效地解决了过去多跑和部门跑的问题。

据悉，“18证合一”涉及的18个企业相关证照均为一般企业相关证照，用于信息收集、备案公示和备查管理，属于登记备案性质；法律法规明确的行政审批和与企业相关的许可事项将不整合，以确保改革符合规定并以法律为依据。

周立新表示，下一步，贵州省工商行政管理局将继续按照“尽可能整合、尽可能简化、坚决减少损失”的原则，将相关企业证照整合到载有统一社会信用代码的营业执照中，使“一照一码”营业执照成为企业唯一的“身份证”，使统一社会信用代码成为企业唯一的身份代码，实现“一照一码走天下”。

贵州省工商行政管理局特别提醒，按照“三证合一”和“五证合一”的注册模式，已取得加载统一社会信用代码营业执照的企业，无需换发“多证合一”营业执照。尚未办理换发统一社会信用代码业务的企业及其分支机构，请于2017年12月31日前到原登记机关办理换发手续；自2018年1月1日起，无统一社会信用代码的营业执照不再有效。(结束)