山西省国有资本投资运营公司揭牌成立 由省属企业国有股权划转组成

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证券日报王

7月31日，山西国有资本投资运营有限公司在太原正式挂牌成立。这是继山西文化旅游投资集团之后，山西又一家大型专业集团公司披露其成立过程。值得一提的是，山西省省长楼杨胜专门为公司揭牌并致辞，副省长王奕心出席。

山西专业大型集团公司成立首

据媒体报道和工商登记信息，山西国有资本投资运营公司于2017年7月27日注册成立，注册资本达500亿元。它应该是由山西SASAC代表省政府出资的一家国有独资省属企业。具体资产由省级SASAC和金港集团转让省级企业国有股组成。建成后，将成为全省唯一一个整合多领域的省级国有资本投资运营平台。

自2月9日王奕心副省长就国有及国有企业改革发表重要讲话以来，山西省一直在呼吁建立专业化的大型集团公司。随着官方的披露，四家公司逐渐浮出水面，即山西文化旅游投资集团、山西国有资本投资运营公司、云时代大数据公司和迪达公司。

山西文化旅游投资集团率先成立:7月10日，中共山西省委组织部公布了集团两位主要领导，王文宝为公司董事长、党委书记，高建广为公司总经理。虽然该公司尚未完成注册和揭幕，但它肯定会成立。

然而，山西文化旅游投资集团最终起得早，起得晚，成功完成注册的山西国资投资运营有限公司率先推出了该品牌。

成立国有资本投资运营公司的计划已经酝酿多年

事实上，在山西省设立国有资本投资运营公司的想法由来已久:在2014年6月山西省政府发布的《关于深化国有资产和国有企业改革的实施意见》中，开始提到主要职能是运营国有资本，有序设立国有资本运营公司。两年后，2016年5月，《国有资本投资运营公司试点工作实施细则》出台，明确焦煤集团是国有资本投资运营公司改制试点企业。

在中国试点成立国有资本投资运营公司是省级国有龙头企业的惯例。然而，随着山西启动新一轮国有企业改革的决心，山西省政府的态度开始逐渐转变，开始倾向于成立专门的国有资本投资运营公司，并推动国有资产监管体制向资本主导型转变，显然不再坚持单一的国有企业试点。

从2017年山西省政府工作报告到《关于深化国有企业国有资产改革的指导意见》的发布，山西省政府设立省级国有资本投资运营公司的思路逐渐清晰，希望能够实现省委、省政府的重大战略意图，确保国有资本保值增值，在总量、规模和功能上发挥主导作用。

在从管理资产向管理资本的过渡中已经采取了实质性步骤

即使这是意料之中的，但当山西国有资本投资运营有限公司真正揭开其神秘面纱时，还是有点出乎意料。除了500亿元的注册规模是国内其他省级国有资本投资运营公司无法比拟的之外，山西省政府选择了将国资委(SASAC)和金孔集团直接一步到位地转为省属企业的国有股。

根据这一安排，山西省国资委和山西省财政厅下属的山西金空集团持有的22家省级国有企业的股份将全部转让给山西国有资本投资运营有限公司，这意味着山西国有资产管理体制已从资产管理向资本管理迈出实质性步伐，山西国有资产监督管理委员会将真正实现以国有资本投资运营公司交易管理资本为重点的战略安排，而不是直接负责国有企业的资产管理。

如果说去年刚刚成立的山西金空集团是山西的金融航母，那么山西国有资本投资运营有限公司将成为山西国有企业真正的航母，值得期待的是，山西省的工业资产和金融资产之间将会产生怎样的火花。

此外，山西国资投资运营有限公司的法定代表人为王军标，现任山西金空集团副董事长兼总经理。可以预见，他将来应该是公司的主要领导之一，但这仍需要等待官方的披露。

(王