粤港澳大湾区：巨龙如何腾飞？

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中国新闻社，北京，8月1日。问题:粤港澳大湾区:龙是如何起飞的？

中国新闻社记者鱼雨·李晓雨

截至8月1日，《关于深化粤港澳合作、推进大湾区建设的框架协议》的签署已经满月。粤港澳大湾区作为世界级经济区的“先天优势”是什么，以及如何加快其发展，已经引起了广泛关注。

携带“创新基因”

目前，海湾地区经济已成为国际经济版图上的一个亮点，是新技术、新产业和新商业模式的发源地。

NPC金融经济委员会副主任顾圣洲7月30日在京举行的“中国区域经济50人论坛”上说，粤港澳大湾区的建设不仅有利于香港、澳门和内地的进一步融合，促进香港和澳门的长期繁荣与稳定，确保“一国两制”的基本国策，而且有利于扩大与东南亚和南亚的经济合作，为“一带一路”建设和中国参与全球治理提供支持。“最重要的是，粤港澳大湾区是中国创新驱动发展战略的最佳载体。”

"提出粤港澳大湾区的想法是很自然的."清华大学国家研究院院长胡鞍钢认为，这不仅与“一带一路”建设相适应，更重要的是，中国经济发展到现阶段需要形成世界级的创新集群、贸易投资集群和产业集群。

生来就有一把“金钥匙”

“与世界三大大湾区相比，纽约湾区、东京湾区和三藩市湾区，粤港澳大湾区的主要优势在于其高度的政治定位。”中国国际经济交流中心副主席魏建国在接受中国新闻社采访时说。

作为中国明确提出的第一个湾区，粤港澳大湾区从一开始就超越了地方层面，属于“国家层面”。改革开放前在南方推进大湾区建设，无疑是中国经济结构转型升级的“加速器”。

顾胜展认为，如果纽约湾区位于金融，旧金山湾区位于科技，东京湾区位于工业，粤港澳大湾区最大的竞争优势在于创新。深圳是一个创新型城市，拥有近2万家高科技企业和华为、腾讯等世界级创新企业，应该定位于打造一个具有全球影响力的创新发展高地。

增长的核心在哪里？

有人说，从国际的角度来看，香港应该是龙粤港澳大湾区的“龙眼”。

魏建国认为，香港作为国际金融、物流和贸易中心，拥有推动粤港澳大湾区创新发展的理念、能力和人才优势。

也有人说，从创新和发展的角度来看，深圳应该是“领头羊”。

谷胜洲表示，深圳具有典型的移民文化，是创业创新的最佳城市之一，也是创新经济的主要引擎。在这里，创业、创新和风险投资形成了一个“铁三角”，实现了技术创新和金融创新对经济发展的两轮驱动；大批人才聚集在这里，形成了创业的“新四军”。

据官方数据显示，2017年上半年，深圳先进制造业占规模以上工业企业增加值的近70%，新兴产业增加值占gdp的40%以上。

虽然粤港澳大湾区的建设重点不同，但有一个共同点，那就是粤港澳大湾区的建设必须通过创新打破制度障碍，实现城市间资源的整合和协调发展。

在胡鞍钢看来，粤港澳大湾区的优势在于“一国两制”。但是，由于行政因素，虽然粤港澳之间已经建立了有效的协调机制，但仍有必要加强交通管理和人员流动方面的协调。此外，广东应进一步开放，实现资源的合理配置。

胡鞍钢表示，粤港澳大湾区的建设必须不断创新制度安排，打破“一亩三分地”的限制，形成大格局。“所谓‘大’不是大而全，而是强而全。”

魏建国说，在两种经济体制和三个不同地区的情况下，粤港澳大湾区首先需要创新体制，使任何企业都能健康成长；其次，要创新观念，不是孤立的，而是错位发展，优势互补。(结束)