治理网络食品谣言难在何处

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关注美食谣言的治理(3)

本报记者林

记者在采访中了解到，近年来谣言的传播形式越来越多，其中短视频居多。短片给人一种非常真实的感觉。谣言生动地描述了情节，很难区分真假。观众很容易产生错觉，迷惑观众，误导消费者。而且，传播速度很快，让人难以防范。这是管理网上谣言的难点。

网上谣言的多样化使得指责变得更加困难

中国食品谣言联盟专家组专家阮表示，目前谣言最大的问题是传播形式越来越多样化，辟谣难度加大。

根据阮、的分析，在最早的时候，谣言可能只是一段或一篇文章。现在，谣言的传播方式和形式越来越多样化。今年最大的关于塑料紫菜的谣言是一个短片，包括最近关于棉花糖面包是由棉花制成的谣言，这也是一个短片。短片给人一种非常真实的感觉，这有很大的负面影响，会误导消费者。

阮说，在过去，谣言只是为了发一篇文章，但现在如果只是发一篇文章，就不会起到很好的作用。现在许多谣言都是由利益驱动的，一个团队正在出版商背后运作。他们有一些经济利益的追求，例如，许多平台通过发布谣言赚取交通费用和广告费。

据新浪微博社区管理中心运营经理杨宏伟分析，每年都有关于食物的传言，但今年有很多关于食物的传言，塑料承受了很多指责，塑料紫菜，塑料粉丝，包括最近的肉松和棉花。通过分析这些传言，发现视频是今年的主要传播特征。我们过去常说有真实的图片，但现在有不一定真实的视频。这些视频的传播者在拍摄时没有露面，也不排除有幕后人员在背后拍摄，这可能会涉及一些黑色经济利益。

中国食品工业协会常务副会长刘智从四个方面总结了近期谣言的特点:一是针对性强，经常指向食品行业的重点企业和国内外食品名牌产品。第二是将过去一些不真实的事件与新的标题匹配起来，然后将它们整合到新闻中进行再传播，就像大家看到的龙鱼地沟油事件一样。三是恶意侮辱名誉，故意捏造事实。第四，谣言的突然传播很快。

这些是网上谣言最常见的做法。谣言一旦公开传播，就会干扰食品企业的正常生产经营活动。企业甚至不得不花费巨大的精力和成本来辨别是非，造成无尽的危害。刘智说道。

中国食品药品监督管理局信息与宣传司司长严也表达了类似的观点。她说，近年来，网上关于食物的传言可以说是在变。食品安全谣言具有故意捏造、别有用心、窃取概念、混淆视听、挑动旧闻、故意诋毁等特点。，严重干扰了正常的食品药品监管，扰乱了人们的消费判断，损害了行业的发展。今年以来，新老食品的谣言，如塑料紫菜烧粉丝和牛奶事故，又开始传播，这表明谣言控制情况的严重性。

中国粮油协会首席专家、石油分会会长王瑞元分析了应对谣言的难点:谣言传播者利用现代多媒体传播渠道发布各种形式的谣言，他们蒙在鼓里，而我们却在光里，很难防范暗箭。此外，谣言极具破坏性，一旦对消费者产生影响，就很难消除。这使得辟谣更加困难。有时要花很多钱去驱散谣言，但可能得不到预期的结果。

需要重拳来控制谣言

接受《中国经济时报》采访的专家认为，谣言不仅伤害一个人、一个企业和一个行业，而且伤害整个人民。管理网络谣言是一场持久战。要打赢这场硬仗，不仅需要相关部门重拳出击，严格管理，还需要社会各界的参与，形成人人喊话的积极声音，这使得谣言和谣言付出了沉重的代价。国家卫生计生委宣传部信息司应急小组组长吴认为，打击网上谣言很难，尤其是从源头上打击，这将耗费大量资金。现有的法律使得很多人不把网络谣言当回事，一些追逐利润的人发布一些网络谣言。即使他们违法，违法成本也很低。

因此，他建议，首先，从法律上加强对网络谣言的打击。其次，要加强科普教育，提高网民识别谣言的能力。此外，应建立早期预警机制，从源头上遏制谣言。

当谣言出现时，我们支持相关企业站出来发表声明辟谣。公安机关加大了对散布谣言和谣言的处罚力度，以起到更好的警示作用。吴对说道。

清华大学教授、新媒体研究中心主任彭岚表示，业界普遍对谣言治理感到困惑。从目前情况看，有必要同时运用平台管理、网民媒介素养、行业自律和法律等多种手段。外国治理的谣言仍然被法律制裁所左右。

刘智表示，最近，政府有关部门严厉查处和纠正了网络谣言，国家食品药品监督管理局明确表示要加大对食品谣言安全生产企业的处罚和问责力度，相关新闻媒体和网络媒体平台也纷纷发布报道。网络谣言的制造者和传播者受到了一定的舆论压力。它也为广大消费者起到了正确的舆论导向作用。中国食品工业协会作为全国性的食品行业组织，有责任和义务在打击谣言、净化网络环境、保护企业合法权益、保障企业健康发展等方面提供更加有效的协调服务。

刘智还透露了控制网络谣言的三项措施:一是根据谣言的产生和传播情况，及时向政府相关部门说明真实情况，并提出建议。二是加大食品安全科普知识的宣传教育，引导公众了解真实信息，多看多听。三是在行业内率先提出条件成熟时设立食品品牌保护基金，为食品企业的品牌和荣誉提供全面、多层次的保护措施。

王瑞元表示，作为技术支持平台，他们将与大家站在一起。未来，他们将继续探索食品科技的进步，向消费者传递更多的知识和信息，让谣言止于智者。让好的声音战胜坏的声音，让正能量压制负面能量，从而保护更多负责任的企业和龙鱼等荣誉品牌，共同维护中国食品行业的良好声誉，让更多中国企业站在世界舞台上，创造更多品质。

中国互联网违法不良信息举报中心社会工作部主任王海洋表示，中国互联网违法不良信息举报中心是网络谣言的主要管理部门，在控制网络谣言方面发挥着重要作用。2016年，举报中心直接受理近100万份公开举报，有效举报率达到92%。目前，全国31个省、自治区、直辖市的网络信息办公室开通了网络受理渠道，801个网站规范了网络举报工作，基本实现了全覆盖。

据王海洋报道，报道中心正在建立一个全国性的网络辟谣平台。整合各部门、各地区现有平台，共同批判网络谣言。当网络上出现重大谣言时，平台可以在现有部门和行业的支持下，立即澄清谣言，依靠全社会的力量来控制网络谣言的传播。

她呼吁中国食品谣言联盟等主管部门和协会积极参与，为联合平台做出贡献，共同遏制网络谣言的传播，拿起法律武器，亮出谣言之剑，共同营造广大人民群众可以信任的食品网络环境。

王海洋还就如何抵制网络谣言提出了三点建议:第一，希望大家能够客观了解社会敏感问题，不要转发非权威部门发布的消息，不要鼓励网络谣言的传播，做网络健康的维护者。第二，我们应该履行我们的社会责任。我们希望每个人都能承担更多的社会责任，大力承担网络信息部门和互联网企业抵制谣言的行动，积极向网络信息办等机构举报谣言。第三，要加强行业自律。希望企业提高法律意识，依法有序地参与市场竞争。

国家食品药品监督管理局新闻宣传司司长严表示，要控制食品网络谣言，必须形成政府、企业、协会专家、媒体和公众共同参与的“五位一体”治理模式，建立社会多主体共同控制网络谣言的长效机制，形成全链、立体的治理模式。

严蒋英提出了控制谣言的五点建议:第一，政府部门要及时发布权威信息，用正当的言词压缩谣言的空空间。第二，加强科学普及，提高公众的食品安全科学素养，增强公众识别食品谣言的能力，让科学知识跑在谣言的前面。第三，加大辟谣力度，通过各种谣言平台建立实时检测系统和谣言数据库，使阎正跑在前面。第四，用法律武器加大对非法分子的打击力度。如果这种强度不增加，就很难从源头上控制谣言的产生。第五，应该鼓励企业承担控制谣言的主要责任。企业加强自律，提高行业信誉，同时对谣言进行合理反击。

严承认，虽然他们做了大量工作，但散布谣言的形势依然严峻。