青岛动物保护协会与真正的管家建立了流浪猫和流浪狗

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“我终于盼到了这一天，流浪动物有了自己真正的‘管家’！”这个岛国城市著名的爱猫人士郭的奶奶告诉记者。9月16日上午，青岛动物保护协会成立大会在青岛黄海宾馆会议厅举行。随着协会的成立，关心动物的人们可以看到流浪动物的新的明天。动物保护协会的成立意味着流浪动物的治疗将由政府和私人组织管理。

民间救助将告别“流沙”

由大量流浪狗和流浪猫引起的一系列问题引起了政府部门和社会的极大关注。民间许多有爱心的人为少量的流浪狗建立了临时家园，一些有爱心的人自己收养了数百只流浪狗和流浪猫。因为它们都是个人收养和帮助，它们受到场地和资金的限制，流浪动物的生活质量受到很大影响。

“过去，私人救援人员互相争斗，将来会被集中管理！”在动物保护协会成立大会上，青岛市畜牧兽医局首席畜牧官路宏说，青岛有很多人喜欢小动物，收养和救助流浪动物的人和组织正在打自己的仗。随着动物保护协会的成立，他们将在未来专注于管理。

协会有必要引入统一的标准和要求，畜牧兽医局是行业主管部门。路宏表示，如果行业有协会，就必须出台相关的规章制度，加强自律，并对动物防疫、场地和日常营养提出高要求。根据这个标准，每个人都应该一起执行它，以便为小动物的生存提供一个良好的空的空间。

政府在服务上花钱

在会场上，许多与会者都是收养流浪儿的爱心人士。其中，74岁的郭奶奶是圈内人。看到小动物有真正的"管家"，郭奶奶表示支持。她说这对每个人来说都是一件好事，小动物的生活质量将会提高。

据了解，在2011年11月之前，岛上没有官方的动物救援和庇护机构。2011年11月，公安部门在平度市城关街道北卧螺子村设立了临时养犬中心，随后该养犬中心迁至平度市的另一个地方。虽然公安部门已经设立了看守所，但是人们收养的流浪狗不能被送到看守所。

“政府花钱和民间社会组织来管理是件好事！”青岛市政府副秘书长张建刚表示，人与动物的和谐共处也是政府部门研究的问题，由政府花钱和非政府组织管理，政府可以起到很好的监督作用。

同一天，新当选的动物保护协会首任主席邱虹介绍说，该协会的主要职能是成为这些小动物的“管家”，帮助政府根据今后颁布的相关细则管理流浪动物，帮助民间援助组织收养国外的流浪动物，并普及防疫知识。协会成立后，政府和非政府组织可以优势互补。目前，政府正在投资在城阳建立一个大型的流浪动物收养基地，由协会集中管理流浪动物。根据防疫等行业标准，政府提出了救助组织“准入”的门槛，实行淘汰制度，只有符合条件的才纳入政府支持的收养机构。今后将发布包括资金和如何吸收非政府救济组织在内的运作规则。

动物也应该实行“计划生育”

随着城市重建、人工遗弃和大量繁殖，流浪猫和流浪狗越来越多，如果任其发展，将会带来严重的问题。尽管许多流浪猫和流浪狗被安置在民间救援组织和公安部门的养狗中心，但仍有许多流浪猫和流浪狗流落街头，它们将繁殖更多的后代。市畜牧兽医局首席畜牧官路宏表示，流浪动物也应实行“计划生育”，必须严格控制其数量，并采取绝育等措施，防止其大量繁殖和无序繁殖。

目前，非养狗者和养狗者之间经常会因为狗粪和没有狗带等问题而发生冲突，而且冲突有加剧的趋势。对此，王先生提出，规范养犬首先要规范养犬人的行为，政府部门必须出台相关新的法律法规来规范养犬人的行为，以促进社会和谐。会上，许多政府部门的负责人一致表示，培养规范的动物行为有利于狗主和非狗主之间的和谐关系。

如何管理狗？市政府副秘书长张建刚表示，青岛市已组织专门人员赴上海、天津、济南等地考察学习，今后还将出台相应的立法，规定如何处置养犬人以及对不按规定处置养犬人的处罚。与此同时，应设立一个专业执法小组来监督实施。如果可能的话，应该给狗注射电子芯片，这将包括身份和免疫等信息。有了严格的规定，养犬人和养犬人将受到极大的约束，养犬人和非养犬人之间的矛盾将得到缓解，社会和谐将得到促进。

有进有出，收养活动应该继续

流浪动物的数量一直在快速增长，无论多少爱和经济支持都不够。有了收养，就应该引入一个完善的收养制度。自2011年10月1日起，本报与民间流浪狗救助组织合作组织了十多次流浪狗收养活动，期间有100多只流浪狗被爱心市民收养。动物保护协会主席邱虹说，许多流浪狗在之前的收养活动中被成功收养，起到了很好的社会反应。今后，协会还将引入并实施收养规则。时机成熟时，将与有关部门和媒体共同组织一次流浪动物收养会议，让更多的流浪动物找到自己的家园。