医疗调整中心1日开始开门，半天内收到12份调解申请

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医学调整委员会用了半天时间处理了12个病例。最早的病例发生在20年前

经过本报多次报道，如“喊了几年，医疗调整委员会还是难以产生”和“留在南京路后，医疗调整委员会已经出现”，9月1日，青岛市医疗调整委员会(又称医疗调整中心)正式启动，青岛终于有了一个独立、中立的医患纠纷第三方调解机构。记者走访了解到，开门后仅半天，就接到12起案件，大部分发生在过去一两年，但最长的一起发生在20年前。

开门半天就能收到12份调解申请

1日下午，记者来到青岛市医疗委员会。据负责登记的工作人员说，他们在仅仅半天的时间里就收到了12份调解申请。记者了解到，这些市民来自我市和胶州的三个区，青岛的许多大型医院都参与其中。这些调解大多发生在过去一两年，最长时间跨度为20年前，最大索赔金额为15万元。有些人认为医院有修改病历的嫌疑，因为他们发现拔牙时写病历的时间不对。

"所有的调解工作对医生和病人都不收费."负责人杨怀路表示，目前一家机构有两个品牌。他也是医疗调整中心的主任。“今年年底前，要求各地区、各城市成立医疗调整委员会，解决各级医院的医患纠纷。在该机构成立之前，岛上城市有争议的病人可以向该机构申请调解。”

这里的调解是“模糊调解”

据介绍，当病人想调解纠纷时，他需要经过这样一个程序:在医疗委员会登记后，一个特殊的人将联系医院；在医院同意调解后，医生和病人都将在这里接受采访，三名以上的专职调解人将参与现场。双方签订调解协议后，将按程序进行调解。医委会应在3个工作日内通知医患双方是否接受，并告知双方调解协议的法律效力、调解人姓名等如果调解在60个工作日内不成功，将被视为无效，建议双方采取法律程序。"

杨主任介绍，根据医患双方自愿的原则，医患纠纷双方应具有直接利害关系，并有具体的调解请求、事实依据和理由。调解只能在没有提起诉讼或寻求信件和访问的情况下进行。法律法规只能由专门机构管辖，或者不应通过调解解决；人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者正在解决的；已经通过信访、行政调解等方式解决的；一方明确拒绝调解；与医疗行为没有直接的因果关系；没有明确的调解目的、事实依据和理由；如果患者在医院的诊断和治疗过程尚未结束，则不予接受。“我们会告诉他提交有关当局处理或向人民法院提起诉讼。”

“这里的调解是‘模糊调解’。医疗委员会不需要对几个级别的医疗事故进行定性调解。它只是根据相关材料邀请双方，然后律师可以根据实际情况分析双方的过错和对患者造成的伤害。并给出补偿价格。”杨主任说，这个价格也是由专业律师依法给予的，所以即使上法庭，赔偿金额也不会相差太多。

可以申请强制执行

“医疗纠纷人民调解委员会调解后，医患纠纷当事人自愿达成具有民事权利和义务的调解协议，并由双方签字或者盖章，具有民事合同性质。调解结果受法律保护，当事人应当按照约定履行义务，不得擅自变更或者终止调解协议。”杨怀禄表示，为保护权益，经人民调解委员会调解达成调解协议后，如双方认为有必要，可在调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院将依法对调解协议进行审查并确认其有效性。当事人一方拒绝履行或者不履行经法院确认合法有效的调解协议的，对方可以申请人民法院强制执行。

呼吁医疗机构投资保险

杨怀禄说，早在2003年，青岛市卫生计生委就发出通知，要求医院为医务人员购买医疗保险，如果发生事故，保险公司将承担责任。“但并非所有医院都有保险。青岛市卫生计生委下属的地方医院已经购买了这些设备，一些私立医院和省级附属医院尚未投保。”他告诉记者，“事实上，医疗保险是非常必要的，这样风险就可以由保险公司来承担。毕竟，医院不能保证不会有医疗纠纷。”

环

医疗委员会最终在4年后成立

医疗纠纷发生后，如何处理一直是医院和患者之间的重要问题。早在2010年，青岛市卫生局就计划成立一个医疗调整委员会，处理公立医院和患者之间的纠纷。计划于2011年正式成立。2011年，青岛市发布《关于加强医疗纠纷预防和调解的实施意见》，标志着医疗纠纷人民调解委员会正式成立。然而，自那时以来，只有即墨和开发区建立了自己的医疗调解委员会，在城市地区和其他地区和城市没有任何行动。看到公众对此的呼声越来越大，该报刊登了“喊了几年”、“医调会仍难以产生”、“留在南京路医调会已露出真面目”等新闻。

据报道，为了及时有效地处理医疗纠纷，维护社会和谐，根据《人民调解法》和司法部等部门发布的《关于进一步加强人民调解工作的意见》，经市综治委医疗纠纷预防与调解工作协调小组研究同意。2013年10月9日，青岛市人民调解员协会批准成立“青岛市医疗纠纷人民调解委员会”，其主要职责是调解青岛市的二级及以上医疗机构，包括驻青岛的医疗机构。该机构由市综治委预防和调解医疗纠纷协调小组牵头，医疗纠纷调解由司法行政部门指导。

至此，青岛终于有了一个独立、中立的第三方调解机构来处理医患纠纷，该机构实行预算规划制度，由市财政局按季度统一分配，以确保其运作。