[本地]@高校科研人员，4部门推“减负行动2.0”，进一步激发革新活力

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近日，科技部、财政部、教育部、中科院发布了《关于持续开展专项行动减轻科研人员负担、激发创新活力的通知》。与阻碍改革的新“枷锁”相比，如科技成果转化、科研人员的保障和激励、新R&D机构的快速发展，计划继续组织和开展专项行动，以减轻科研人员的负担，激发创新活力。

「减荷行动2.0」有哪些具体措施？和边肖一起看↓ⅵ

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继续深化“减荷行动1.0”，巩固和扩大行动成果

年，科技部、财政部、教育部、中科院在全国范围内开展了7项减轻科研人员负担的行动(简称“行动1.0”)，取得了积极成效。在继续巩固以往成果的基础上，根据新形势，扩大文案，调整重点，加大实践力度。

减表动作

进一步加强国家科技项目和科技统计相关数据的统筹规划，减少基层申报人数；推动减表行动深入基层单位，形成自上而下的合力。

处理大量报销行为

进一步推进简化项目经费调整管理方式和科研仪器设备采购流程的改革，进一步落实开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业的就业计划。

检查瘦身动作

继续巩固科研项目监督检查总体规划机制，建立统一的年度监督检查计划，采用“飞行检查”的做法，加强科技计划监督检查结果的新闻共享和相互认可。

简化品牌行动

在掌握科技创新基地品牌存量情况的基础上，推进国家重点实验室体系重组。

流线型操作帽

结合科技人才计划调查，积极配合中央人才就业协调小组指导和推动地方人才计划的整合；清理和规范科技评价活动中使用人才“帽子”作为评价指标以及人才“帽子”与物质利益的直接联系。

“四只”清理行动

深化落实“sci第一”、“唯论文”等硬措施，确立良好的科技评价导向，提高学科和学校的判断力；优化临床医务人员职称评定和其他行业职称(职务)评定及聘用方式；扭转考核奖励功利化倾向，优化高校专利资助奖励制度。

新闻分享行动

在国家科技管理新闻系统公开新闻的基础上，进一步扩大公开副本和公开对象的范围，在确保科技安全的前提下，逐步向科研管理各相关主体的分权限公开。

12月底前推动现有成果制度化；2021年6月底前，针对新行动文案进行就业部署，推广新成果；2021年12月底前，执行简易判决。

众筹已经变成了正常做法，不再按照特殊的动作方式限时进行。

2

组织新的特别行动，以响应研究人员的新期望

根据新形势、新要求，进一步克服困难，切实推进政策落实，减轻科研人员负担，加强激励。计划在提前就业的基础上，继续组织开展减轻科研人员负担、激发创新活力的专项行动(简称“减荷行动2.0”)。

成就转化、责任和行动

与科技成果转化责任相比，要对责任人负责，建立健全科技成果转化尽职豁免和风险防控机制，制定高校和科研院所科技成果转化尽职豁免负面清单。结合“赋予科研人员充分的科技成果职务权或长期使用权试点项目”，以及科技部、教育部启动的高校建设专业化国家技术转移中心试点项目，以及高校科技成果转化和技术转移基地的认定和使用，引导、推动和督促高校和科研院所建立符合自身具体情况的详细的尽职调查和豁免负面清单。

科研人员保证激励行动

社会委托项目的实施应当按照合同进行管理和采用。加强承担科研项目财务审计委托任务的会计师事务所科技创新政策的宣传和培训，提高对政策的理解和把握能力，促进相关从业人员与最新科研经费管理政策的一致性。加强国家各项科技计划对青年科学家的支持，研究扩大青年科学家项目比例。督促项目承担者对基础研究、软件开发、软科学研究等低依赖实验设备、低消耗实验材料的智力密集型项目进行比较，建立健全人力成本与间接资金匹配的管理措施。支持科研单位为优秀青年科研人员设立青年科学家和专门研究岗位，并在科研条件、收入待遇、继续教育等方面提供必要的保障。深入发掘中青年科技领军人才，形成人才名单，提供定期体检及相关保健服务。

新R&D机构的服务行动

对R&D重点新建机构实行“一所一策”，在内部管理、科研创新、人员聘用和成果转化等方面给予充分自主权。研究制定新R&D机构统计指标，加快新R&D机构数据库和新闻服务平台建设，发布新R&D机构年报。根据区域创新快速发展的需要，地方政府应从科技项目、创新平台、成果转化和人才队伍等方面加强专项研究，给予越来越多的比较政策支持。指导和推动新R&D机构实行章程管理、理事会决策制和行长负责制。

政策促进行动

梳理近几年出台的科技创新相关政策，在《科技日报》等主流媒体设立专栏，通过推广解读、专家访谈、收集实例、总结典型经验等方式，加大政策宣传力度。，发挥在基层实施典型示范的引领作用，促进政策更好地实施。

以上行动是2006年12月底之前进行的解剖麻雀，整理问题；2021年6月底前，制定详细的相关行动措施，组织集中治理，广泛动员各方参与；2021年12月底前，执行简易判决。