[本地]【三民述职】市住房城乡建设局:2019新建商品房库存12.7万套 销售10万套

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2019年，市住房和城乡建设局全面“向深圳学习，赶赴深圳”。前三季度建设领域税收331亿元，占全市26.6%，有力支撑了全市经济快速发展。9家公司入选全省建筑企业30强，排名全省第一。4个项目获鲁班奖，9个项目获国家优质工程奖，获奖数量居全国副省级城市首位。成功争取全国旧居住区改造试点，海绵城市建设、公用隧道等国家级试点项目进一步推进，既有居住建筑节能保温改造走在全国前列，为全国住宅建设行业快速发展贡献青岛智慧和力量。另外，今年我市建成存量商品房12.7万套，销售10万套，供需关系基本平衡。

一是紧紧跟随人民群众对美好生活的向往，着力解决突出的民生问题

崂山区一景苑小区电梯安装投入使用

围绕“人民城市为人民生活，人民城市为人民”的工作主题，我们用心倾听人民的声音，努力解决问题。2000年“三民活动”共收到群众提问、意见、建议434条，全部如期办理，办理结果在全市组织的第三方裁判中获得第一名。今年以来，通过政府服务热线等多种渠道收集群众意见2.3万条，全部落实。在处理问题的过程中，我们反复分类政策，标本兼治，从群众关心和满意的事件入手，不仅着眼于具体问题，而且深入挖掘疾病根源，梳理和选择群众反映的热点和难点问题，纳入整体重点就业目标，建立长效就业机制，设立专门的班级进行处理。针对群众反映的物业管理服务问题，我们与8个部门联合开展了全市物业管理整改行动，监管801个物业管理项目，整改处理1168个物业管理问题。与群众反映的问题相比，旧建筑电梯安装难以处理和协调，进一步规范和优化处理流程，【/s2/】推动既有居住建筑电梯安装加快提高效率。目前，已经交付并通过了43个项目，正在实施64个项目。针对群众反映的渗漏、开裂问题，继续开展专项治理“两大行动”，强化质量监督、抽检检测、业主代表验房等十项措施。全市渗漏和开裂质量投诉分别下降34.8%和27.9%。建设工程消防验收登记移交我局后，严格执行验收标准，工作流程进一步优化。审批时限由20个工作日缩短至10个工作日，简化3份申请材料，报名事项秒批。通过一年来的不懈努力，我们用干部的“艰苦指数”提高了群众的“幸福指数”，一批长期存在的突出民生问题得到了有效治理。

第二，坚持生活、生活，努力满足多样化的生活需求

【/s2/】一是房地产市场稳定可控。【/s2/】反复强调，房子是用来住的，不是用来炒的，建立完整的长效机制，促进房地产市场稳定健康快速发展，从而稳定房价和预期，有效遏制房价上涨。【/s2/】今年我市新建商品房库存12.7万套，销量10万套[/s2/】。供需关系基本平衡。

二是住房保障更强。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购住房制度。计划开工政策性住房100万平方米，已开工人才公寓项目62个，1.85万套，196万平方米；衡阳路出租屋集中建设项目成功奠基；完成住房保障6342套，启动棚户区改造任务2.9万套，完成农村危房489套，惠及近4.6万人，努力让人民生活更加安逸。

三是生活质量不断优化。旧社区改造开工88.3万平方米，受益居民1.1万余人；既有房屋节能保温改造完成657万平方米；完成城镇新增供热配套工程410万平方米，新增燃气管网258公里，全部超额完成年度目标任务，改善15万多户居民生活条件，努力使人民生活更加舒适。

三是紧紧围绕城市质量的提高，重点加强基础设施建设

一是城市功能不断增强。【/s2/】针对城市功能不足，加快重点项目建设，建设市社会福利院、市创业就业培训基地等一批重点公共服务项目，全面推进康复大学的筹建和就业。与群众反映的上学难、停车难等问题相比，启动4所学校，建成13所学校，建设大学路4号等一批停车场，在7个区新增公共停车泊位8000个，有效提高了城市公共服务的承载能力和安全性。像“老人”一样尊重和对待城市中的旧建筑，启动大学路、沂水路等四大美丽街区建设，加快中山路周边的保护和利用，组织修复城市历史建筑的“红瓦”屋顶，整体推进建筑修缮、街景改善和配套设施建设，保存城市历史文化记忆，促进城市旧街区整体复兴。

第二，流量网络越来越完备。【/s2/】紧紧围绕交通基础设施建设攻势，统筹规划建设由内而外畅通的市政路网体系。胶州湾第二海底隧道、胶州湾大桥连接二期、长沙路-环湾路立交等设计方案系统论证。建设新疆路-渤海路匝道和上海路立交桥，应对周边数万居民出行困难；加快推进新机场高速连接线(双峪-夏庄段)等高速公路项目，有效应对项目穿越既有线等诸多问题，顺利启动项目建设；结合该地区的发展和市民的出行需求，城市地区在两个层面共同努力，开通了28条互不相连的道路，完成了50条道路的改造和升级。《人民日报》报道了开放不相连的道路。

胶东机场地下公用隧道

大村河，海绵城市的示范范例

【/s2/】第三，绿色快速发展有很多亮点。【/s2/】高标准开展全国海绵城市和地下公用隧道建设“双试点”，海绵城市建设试点面积约23.5平方公里；全国公用隧道试点绩效评估圆满完成，49公里公用隧道试点工程竣工投产。全市干支管走廊总规模达到110公里。重复绿色建设理念，全市开工预制建筑面积406万平方米，绿色建筑1580万平方米，新建超低能耗建筑7.4万平方米，完成公共建筑节能改造200万平方米；利用建筑垃圾2660万吨；平度市巩沟山废弃矿山生态修复试点工程进一步推进。继续加强施工现场的扬尘控制，采用不间断夜间检查、采访、通报、媒体曝光等方式，保持严控重罚高压的局面。全市约1300个在建建筑工地基本实现了湿法作业、雾化喷涂、洗车全覆盖，粉尘治理成效显著。

第四，紧紧跟随城乡均衡、协调、快速发展，努力改善农村生活居住环境

首先，农村厕所革命取得了初步成功。【/s2/】继续处理农村改厕突出问题，建立改厕标准升级及后续管理保护长效机制，争取中央改厕奖励基金1435万元，帮助各区市加强精细化管理，提升管理保护能力，使改厕变得有用、好用。经过努力，我市农村改造无害化厕所90万个，各区市农村无害化卫生厕所覆盖率已超过90%；有129个村庄在城市修建了三个或三个以上的标准公共厕所，惠及200万人。

【/s2/】二是农村生活垃圾分类进一步推进。【/s2/】制定我市农村生活垃圾分类行动计划和评估办法，加强城乡卫生一体化监管，对全市2150个村进行抽查和暗访，及时发现和处理问题，巩固和提高运行效果。引导各区市探索农村生活垃圾分类模式，加快建立分类投放、收集、运输和解决体系，引导群众养成良好的垃圾分类习惯，促进农村生活垃圾分类覆盖面扩大。截至目前，全市7个区市4254个村(社区)103万户进行了垃圾分类，占全市村(社区)总数的78.7%。

[/s2/]三是农村清洁供暖建设有序推进。【/s2/】组织编制我市农村清洁供热专项规划、技术导则等配套文件，完善技术体系和管理制度，加强业务指导和技术交流，吸引社会资本参与建设，鼓励各区市因地制宜选择清洁供热技术路径。2019年，该市计划改造4.7万户清洁供暖家庭，已完成5.6万户。

一年来，全市住宅建设行业取得了一定成绩，但在满足城市快速发展的需求和群众期望之间仍有很大差距。第一个表现是群众反映强烈的物业服务、住房质量等一些问题没有得到根本解决；住房实物保障仍有差距，保障方式有待进一步完善；与深圳、杭州等先进城市相比，城市基础设施建设前瞻性研究不足，高层精品建筑和标志性建筑较少，市政道路和公用事业存在明显不足。

爱建造巨大的建筑，一起建造未来。新的一年，市住房和城乡建设局将深入贯彻落实实习金平总书记视察山东、青岛的重要讲话指示，顺应人民群众对美好生活的新期待，进一步完善住房保障体系，统筹推进城乡基础设施建设。改善人居环境，克服物业管理和工程质量等一系列重点难点问题，创新开展人才住房建设和旧社区改造等重点就业任务，促进住房和城乡建设优质快速发展，营造开放、现代、充满活力的环境。