[本地]“进口示范区”落地青岛：开放更可大展拳脚

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【/s2/】中国10个进口贸易促进创新示范区名单公布，青岛西海岸新区挂牌

“进口示范区”登陆青岛:对外开放可以大有作为

在贸易促进和创新方面进行了越来越多的探索，青岛的人力、财力和物力资源的流动将更加自由化和便利化；对于普通市民来说，这将意味着购买更便宜、更可靠的日常开支更加方便

11月4日，青岛西海岸新区被列为国家进口贸易促进创新示范区。

这一消息是在第三届中国国际进口博览会开幕前发布的，商务部、国家发改委等9个部门和单位共同做出决定。在中国建立的10个进口贸易创新示范区中，西海岸新区名列其中。

对于西海岸新区和青岛整体来说，这是一个很大的好处。

党的十九届五中全会将加快构建“双循环”快速发展新格局写入“十四五”快速发展的指导思想和合规性，提升到新的战术高度。青岛在国内流通和国际国内流通中发挥着独特的枢纽作用，面临着新的大发展机遇。

山东自贸试验区青岛地区汽车进出口口岸。孙锦涛

上海商河示范区和山东自由贸易试验区青岛地区相继落地后，进口贸易促进创新示范区的建立，不仅在更高层面上肯定了青岛对外开放的深化，也给青岛带来了更大的快速发展机遇。进口贸易促进创新示范区将使青岛在“贸易促进”和“贸易创新”方面进行越来越多的探索，为青岛深入融入“双循环”快速发展新格局，加快打造“一带一路”国际合作新平台提供新的支撑。

进口贸易促进创新示范区:

“贸易促进”和“贸易创新”

进口贸易促进创新示范区来自第二届中国国际进口博览会。2019年11月5日，习近平主席在第二届世博会开幕式上向世界宣布，“中国将更加重视进口的作用，进一步降低关税和机构价格，培育一批进口贸易促进和创新示范区，扩大从各国进口优质产品和服务”。

经过一年的努力，在第三届世博会隆重开幕之际，商务部、国家发改委、财政部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局、外汇局、食品药品监督管理局、进出口银行等9个部门和单位联合宣布，中国决定设立10个进口贸易促进创新示范区。 即上海虹桥商务区、辽宁省大连金浦新区、江苏省昆山市、浙江省义乌市、安徽省合肥市

山东自由贸易试验区青岛地区。孙锦涛

这是中国促进贸易优质快速发展、深化供给侧结构改革、促进高水平开放的重大举措。也是落实十九届五中全会“高水平开放，开创合作共赢新局面”规划的重要抓手。

今年，新冠肺炎突然爆发的肺炎给所有国家和世界经济带来了严重影响，这表明了开放合作的重要性。根据世贸组织的数据，今年上半年，中国进口占全球市场份额的11.3%，比去年同期高出0.8个百分点，创下历史新高。中国进口对全球经济复苏的促进作用显著增强。根据预测，未来10年，中国累计商品进口预计将超过22万亿美元。

在开放中创造机遇，在合作中解决问题。建立进口贸易促进创新示范区，将更有效地实现国内外市场的互联互通和必要资源的共享，使中国市场成为世界市场、共享市场和人人市场，为国际社会注入越来越多的正能量，充分表明中国深化开放、倡导贸易自由化的坚定决心。

进口贸易促进创新示范区有什么作用？11月4日，商务部外经贸司司长李兴干在国家会展中心(上海)接受采访时表示，示范区有两大功能定位。首先是“促贸”，即促口、促业、促消费；二是“贸易创新”，即政策创新、服务创新和模式创新。新设立的10个进口贸易促进创新示范区覆盖东、中、西部地区和东北老工业基地，包括海陆空港，体现了中国进口快速发展的动力和潜力。

从公开的文件来看，这10个示范区应该只是第一批。李兴干在接受采访时表示，他预计用三到五年的时间，培育一批监管体系创新、服务功能齐全、交易模式灵活的进口示范区，以促进中国进口规模的稳步扩大和结构的不断优化，促进相关产业质量和效率的提高，以及成本水平的显著提高。

西海岸新区的特点和条件:

多项政策叠加，进出口总量不断扩大

在2006年1月9日商务部举行的例行记者会上，记者就进口贸易促进创新示范区的相关问题进行了提问。员工回答说，现有的四个示范区对进口综合服务平台、供应链平台、交易平台和展示平台的培育起到了积极的推动作用，积累了有益的经验。在以往实践的基础上，我们将继续在示范区进一步推广实践。11月4日，终于设立了10个示范区，西海岸新区进入名单。

从10个示范区来看，上海虹桥商务区、江苏省昆山市、浙江省义乌市和广东省广州南沙区都是进出口贸易强市，而四川省天府新区和陕西省Xi国际港区则充分考虑了东、中、西区域布局的协调快速发展。榜单要充分整合地方优势和特色，充分整合政策资源，并不容易。

之所以选择西海岸新区，是因为其外向型经济发达。青岛靠近日韩，新区本身在对日韩贸易上有先天的特点。近年来，新区积极实施扩大进口、促进外贸平衡快速发展的各项决策和安排，在改革进口贸易模式、提高进口贸易综合服务水平、促进进口公司转型升级等方面采取了积极行动。进出口总额不断扩大。

中日韩三国电商体验中心西海岸新区消费区熙熙攘攘，在这里购物成为很多市民替代海淘的选择。王凯

第二，自由贸易区建设发展迅速。去年，山东自由贸易试验区青岛地区获批成立，进一步理顺了西海岸新区的对外贸易。青岛区自成立一年多以来，以制度创新为核心，大胆尝试、大胆冒险、自主改革，106项试点任务中有96项得到实施，实施率超过90%，形成68个创新范例，其中13个在全省复制宣传，3个范例入选商务部“最佳实践范例”候选名单。这有效地促进了新区进口贸易产业的升级，拓展了进口贸易的新形式和新功能。今年1-10月，预计仅新区进口额就将超过1000亿元，占全市的50%以上。

青岛前湾保税港区、青岛西海岸综合保税区、青岛西海岸新区保税物流中心，以及多项政策的叠加效应，使青岛保税区成为国内开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的海关监管特区。

一年多来，青岛工业体系逐步形成，国际贸易、现代海洋、航运物流、现代金融、先进制造业五大产业集聚，为进出口贸易提供产业支撑。52平方公里外，是西海岸新区2000多平方公里的广阔腹地，制造业发达，新的商业形式不断涌现，为自由贸易青岛地区取得巨大成就提供了充分保障。

今年1-8月，青岛地区实际利用外资2.67亿美元，同比增长58.9%。第二季度实际利用外资总额达到去年同期的5.6倍；进出口总额达到650.7亿元，同比增长11.53%。

进口贸易将迎来新的突破:

青岛在深化对外开放方面取得更大进展[/s2/]

进口贸易促进创新示范区建立后，西海岸新区和青岛将迎来进口贸易的新突破。

山东自由贸易试验区青岛地区鸟瞰图。孙锦涛

自贸区作为党中央在新时期推进改革开放的战略举措，在对外贸易中发挥着重要作用。今年上半年，全国18个自由贸易试验区进出口总额达到2.2万亿元，占全国的15.6%。示范区的建立将为青岛自贸区加快快速发展提供难得的机遇。

商务部将继续实施一系列政策措施，促进先进技术、设备和服务进口规模扩大，支持改善民生产品进口质量，支持新进口业态快速发展，优化进口商品营销模式，提高监管便利化水平，支持示范区开创进口贸易创新快速发展新局面。青岛地区叠加进口贸易促进创新示范区，将不断创新监管体系，提升服务功能，拓展交易模式，创新步伐将进一步加快。

示范区的建立将进一步完善青岛保税区、西海岸新区乃至青岛市的产业结构。扩大从各国进口优质产品和服务，有望提升青岛的进口商品结构，不再是单一的进口原材料、出口成品的模式。示范区将促进进出口、货物和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和工业协调快速发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。基于这些优质的产品和服务，航运、贸易、金融等行业也可以快速发展，促进青岛从“物流港”向“贸易港”的转变。这正是国际航运贸易金融创新中心建设的主攻方向。

示范区的建立将进一步深化青岛对外开放。努力打造山东快速对外开放的桥头堡，打造长江以北国家深度开放的新的重要战术支点，打造“一带一路”国际合作的新平台……开放成为青岛快速发展的方式。进口贸易促进创新示范区将使青岛的人力、财力、物力等资源要素的流动更加自由便捷，以更高的开放度促进优质快速发展。

今年以来，西海岸新区在进口贸易方面进行了新的尝试，跨境电子商务成为一项关键实践。青岛保税区获得跨境电商全模式试点资格，包括跨境电商直邮进出口、跨境电商保税库存进口、跨境电商b2b出口9710、9810。截至目前，考拉海宝、天猫国际、JD.COM、唯品会等国内领先的跨境电商零售进口公司，以及大型跨境电商落地服务公司均在青岛开展相关业务。1-10月，预计跨境电商保税库存一线进口约13亿元，占全市总值的99%，二线出口约660万单，国际快件业务约6亿元。

前不久“青岛西海岸城市生活节”期间，中日韩消费区电商体验中心熙熙攘攘，不少市民前来购买日韩澳消费产品。这个8月份开业的体验中心已经成为很多市民替代海淘的一个选择。对普通市民来说，建立进口贸易创新示范区，意味着购买更便宜、更可靠的日常开支更方便。

“这个批准对新区意义重大。下一步，新区将继续发挥和巩固港口、市场和生态特色。通过政策创新、服务创新和模式创新，促进嘴，促进产业，促进消费，增强带动开放辐射的能力。”青岛西海岸新区商务局局长庞建辉表示。

机遇叠加机遇，优势叠加优势。青岛利用开放程度更高的高质量快速发展的时机已经成熟。(青岛日报/管亥信息记者王锴)