辽宁国资混改持股破局：渤海轮渡试水股权激励和员工持股

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我们的记者赵彬彬

26日晚，渤海轮渡(603167)同时推出股权激励和员工持股计划草案。在深化国有企业改革的背景下，渤海轮渡作为廖宇集团旗下的上市公司，率先在国内国有资产体系中同时推出股权激励和员工持股计划(简称“双推”)，成为国有资产混合改革的第一家企业。

创新国有资产混合改革路径

在国有和国有控股企业中，我们是第一个推出渤海轮渡的。相关人士告诉记者，股权激励和员工持股计划将同时推出，最大限度地保证激励的有效性。

根据公告，渤海轮渡员工持股计划参与者不超过262人，募集资金总额不超过1.2亿元。股权来源为二级市场购买(包括但不限于竞价交易、大宗交易和协议转让)，股权购买将在股东大会审议通过员工持股计划后6个月内完成。

在公司股权激励计划中，授予不超过262个激励对象的限制性股票总数为1925.6万股，其中激励计划一期授予的限制性股票数量为1203.5万股，奖励价格为6.22元/股。

据业内人士称，员工持股计划是员工以市场价格购买公司股票。从2015年至今，员工持股计划被打破的情况屡见不鲜，甚至一度被打破，参与员工持股计划的激励效果并不好；股权激励计划对空有较大的激励作用，渤海轮渡创新性地将两者结合起来，更好地实现了对公司员工的长期激励和约束，充分调动了他们的积极性和创造性，使他们的利益更紧密地融入公司的长远发展，从而为国有资产股份制混合改革探索出一条可行的道路。

注重激发员工的活力

国有资产改革的实质之一是激发员工的活力。在这个激励计划中，公司注重更好地激发员工的积极性，有效地约束员工、企业、股东和国有资产的利益。公司希望实现激励机制、人才机制、发展模式等一系列变革。

据渤海轮渡相关人士透露，公司的主营业务是航运，这是一个高风险行业，公司的激励更倾向于船上的技术骨干和核心员工。激励对象包括公司中高层管理人员和子公司高管、核心业务、技术和管理骨干，共不超过262人，其中船舶人员占70%以上；此外，262人参加了激励，占公司1742人总数的15%，达到了政策上限，实现了激励的最大范围。

授予限售股解禁的一个指标是:限售股期首次解禁，以2016年净利润为基础，2017年和2018年年均净利润增长率不低于35%；2017年和2018年的净资产回报率每年不低于7%。

这是根据公司自身特点设定的。航运业是一个高风险行业，稳定性是最重要的。渤海轮渡解释说，股权激励计划的授予和解锁条件不是特别高，但是非常实际，让员工看到希望，激发他们的积极性；同时，考核指标设计得非常严密，可以从这两个方面消除员工的侥幸心理和惰性，保证公司的长远发展。

辽宁国有资产混合改革试点局

在国务院国有资产监督管理委员会发布《关于国有混合所有制企业试行职工持股的意见》(发改[2016]133号)后，全国各省都出台了推进地方国有混合所有制企业职工持股试点工作的规划。目前，渤海轮渡方案出台后，辽宁率先在全国实现了突破。

一位熟悉辽宁国有资产混合改革的人士透露，今年5月，辽宁省出台了《辽宁省国有混合所有制企业职工持股试点工作方案》，推进辽宁国有混合所有制企业职工持股试点工作。

7月，辽宁省国有资产监督管理委员会(SASAC)下发《关于试行职工持股的通知》，选择了渤海轮渡等首批10家试点企业，要求首批10家试点企业在2017年底前完成职工持股计划。

目前，渤海轮渡不仅率先推出了员工持股计划，还推出了股权激励计划，成为辽宁国有资产混合所有制改革的先锋，为国内国有资产混合所有制改革探索了一条可行之路。

另据了解，除混合所有制改革外，辽宁国有资产混合改革仍在规划能源和水资源领域的大规模整合改革。借鉴渤海轮渡股份制改革的经验，辽宁国有资产改革将开创新局面。

(赵彬彬)