打造“心连网”精准对接党建与脱贫攻坚

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■我们的记者张娜

自发出消除贫困的号角以来，中国在减贫方面取得了决定性进展，6000多万贫困人口稳步摆脱贫困，贫困率从10.2%下降到4%以下。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出要坚决战胜贫困。《中国经济时报》记者在采访中了解到，在中国共产党第十九次全国代表大会精神的指引下，各地以党建带团扶贫，积极探索提高精准扶贫成效的新途径。

在四川省宜宾市高县，当地党委、政府将互联网建设深入融入到党建和扶贫工作中，创造性地提出建设基于“党心+”的“心连心网络”工程，并通过“心连心网络”探索出“党建+扶贫+信息化”的“三位一体发展之路”。消除干部管理的盲点和干群之间的“堵点”，解决党建工作和扶贫问题。

高县有5万贫困人口和50个贫困村。在2018年，我们必须实现贫困县无盖的目标...

为了与贫困作斗争，我们必须“精确地”发挥我们的力量。然而，在实践中，要做到精确并不容易，而且面临许多问题。例如，干部与贫困户之间的沟通平台狭窄，贫困户求助方式单一；例如，贫困户数据不准确、不完整，动态监管不及时；例如，我们不能及时掌握帮助干部的工作，贫困家庭很难获得帮助。

准确帮助贫困人口，需要准确识别贫困人口，了解高县一万四千多名党员的生产生活状况，了解五万多名贫困人口的生活状况，了解53万人改革发展的大局。值得一提的是，高县首创的“连馨王”，可以一窥这“三心”。

详细列出了14000名党员干部的基本情况，50个贫困村和40000多名贫困人口的情况；扶贫工作者去哪里？你在做什么?实时演示；各单位要及时了解扶贫工作。中国电信宜宾分公司信息通信技术专家顾毅在高县作战指挥中心向记者演示了“心网”系统的功能和操作流程。

据顾毅介绍，“新联网”是一个基于“党心+”的智能党建平台，覆盖了高县基层党组织、党员领导和广大党员，贫困村党组织第一书记和扶贫工作组成员，实现了实名注册和登录，通过网站和手机应用实现了党员远程教育，促进了全县党员活动的统一管理。该系统还整合了医疗、卫生、教育、农林、农业技术、农村“土壤专家”和“田秀才”等专业人才，实现人才信息资源共享，不断将各类人才纳入管理体系。同时，将gprs定位系统与“12345”政府服务平台联系起来，在党群沟通、村村通、人人沟通的基础上，可以收集人们的直接需求或多维度的呼叫服务，实现人们反映需求的便捷性和及时性。

在现场，顾毅还联系了一位刚刚脱贫的村民——高县青岭乡桥坎村的杨。

“拥有心脏网络要方便得多。通过家里的电视和“心网”手机，你可以随时与帮扶干部面对面交流，了解更多的扶贫政策。”坐在家里，杨对记者说。帮助干部也可以通过视频随时了解村民的需求，这样他们就可以以一种反应灵敏和精确的方式帮助他们。

事实上，“心脏网络”的作用远远不止于此。

“心连心网络”还具有“一画通”和“五位一体”的特点。所谓“一张图带全局”，即扶贫图覆盖全县所有贫困村、贫困户和帮扶干部；“五位一体展示”是指“心网”包含的五种应用场景，即:信息亭、网站加pc、自助查询终端、手机应用和iptv电视。同时，该平台还具有信息反馈功能。群众关心的党政部门的工作信息和帮扶动态，以及群众反映的问题和相关项目进展情况，将通过平台向社会公开，接受群众监督。

总之，这种电子“作战”地图可以逐级掌握、指挥和调度县、乡(镇)、村、户的基础数据和信息，并实施工作推广。

在采访中，记者了解到，针对全县村户贫困状况调查和贫困户档案卡的建立，所有的档案信息都被录入到“新联网”平台的数据库中，并将结果在网站上进行公示和发布，提供了网上信息反馈功能，方便了群众随时反馈自己的意见，提高了信息化准确识别的效果。同时，根据每个贫困家庭的具体救助情况，建立《贫困家庭救助情况表》，及时跟踪救助过程，记录救助信息，统计查询救助结果，以信息化反映准确救助的需要。

此外，通过客观、准确、实时的信息数据，便于及时调整扶贫工作，进一步细化每户一账、一个扶贫计划、一套扶贫措施，确保扶贫工作真正到达贫困家庭最需要的地方，通过信息化加强准确扶贫。

高县青岭乡桥坎村党群服务中心墙上的“踏上奔康之桥，跨越贫困门槛”这句话，不仅让记者印象深刻，旁边还贴了25张照片。桥坎村党支部书记秦告诉记者，这些照片是摄影师在村里多次群众活动中拍摄的一些村民脱贫后的幸福照片。

摆脱贫困不仅是为了克服困难，也是为了克服困难。高县通过“党建+扶贫+信息化”三位一体的运作，“心连心联网”搭建了一座心连心的桥梁，沟通了党的心和人民的心，编织了一个信息化和网络化的同心网，帮助脱贫致富。

“心连心联网”不是简单地将传统的行政管理和服务工作“搬到”互联网上，而是通过多个信息服务平台的有机整合，实现效率提升、信息畅通和党群联系。

人民要求什么，党就应该有所回应，“心连心”真正实现了党的心和人民的心的联系。

2018年是改革开放40周年，也是高县脱帽脱贫的一年。高县将在2018年完成每年减贫11000人、退出20个贫困村的任务，确保全县贫困率降至1.37%以下，力争如期实现贫困县脱帽攻坚战的目标。

与时俱进，开拓创新。借助“互联网加大数据”，高县将深入整合抓发展、促改革、惠民生、保稳定、改作风等工作。通过“推心置腹网络”，大力实施推心置腹党建行动，打造全区党建工作示范县，探索县域治理新路子。