乡村振兴要瞄准薄弱环节（金台视线）

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中国共产党第十九次全国代表大会提出了振兴农村的战略，为农业和农村现代化勾画了一幅新的蓝图:工业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。农村振兴可以说是新农村建设的升级版。要振兴，就要找差距，补短处，强化农业、农村和农民发展中的薄弱环节，特别是要满足农民兄弟日益增长的改善生活的需求，着力解决农业、农村和农民发展中的“不平衡不足”问题。

不平衡是什么？

首先是地区之间的不平衡。东、中、西部地区农业基础、农村面貌与农民收入的差距不言而喻。可以说，东、中、西部地区的差距主要是农村差距，扶贫的主战场基本上在中西部偏远的农村地区。

二是城乡不平衡。虽然近年来，随着新农村建设和城市化战略的推进，城乡差距有所缩小，但“救护车响时半猪白养”、“一人上大学，全家闹饥荒”的局面依然存在，城乡二元结构还远未消除。

此外，“三农”内部发展不平衡。生产生活生态，“硬件”相对较快，现代农业明显改善，农民收入大幅增加；然而，“软件”变革缓慢，基层组织薄弱，乡村治理滞后，乡村自治、法治与德治的结合不够紧密。优秀的传统文化在水土中流失，新的先进文化没有得到充分的培育，坏的文化利用了它。因此，创建文明农村是一项艰巨的任务。

在一个拥有13亿多人口的农业大国，这些“不平衡”长期存在，是由基本国情决定的。在党中央的领导下，我们为减少这些不平衡现象付出了巨大的努力。农业和农村改革发展取得了巨大的历史性成就，但我们仍需长期不懈努力。

同时，“三农”发展暴露出一些“不足”的问题。这是因为农业发展面临的主要矛盾，农村和农民正在发生新的变化，在新的时代，他们的变化将继续深化。旧思想、旧观念、旧方法都是无效的，所以我们必须改变观念和渠道，以适应新形势，开拓新局面。

例如，一杯牛奶的问题。2008年三聚氰胺事件后，尽管国内乳品企业有勇气，乳制品质量普遍提高，但许多家长仍为孩子购买进口奶粉。还有“黄瓜”和“蔬菜”的问题。家庭主妇们总是谈论如何去除农药残留以及如何自信地进食。尽管人们的理解存在偏见，但它确实表明，随着人民生活水平的提高，每个人的要求都很高，发展绿色农业和提高农产品质量安全的压力很大(000061，诊断单位)，in/きだよ/.也有很大压力

另一个例子是上学的问题。随着农村地区学校的撤离，孩子们要走很长的路才能上学，一些家长干脆去乡镇和他们一起工作。有医疗问题，健康问题，等等。农民的兄弟们也希望，只要水龙头一开，他们就能洗澡、冲厕所，过上干净舒适的生活。他们欢迎通往农村的高速铁路和高速公路，反对村庄周围的垃圾和污染转移。虽然这些问题不是一蹴而就的，但在农村民生保障和基础设施建设中存在着太多的缺课现象，必须在实施农村振兴战略时予以弥补。

例如，随着农村改革和市场化的深入，利益纠纷大大增加。如何打官司，如何聘请律师？随着劳动力的大量转移，农村人口空集中和治理空集中的问题日益突出。如何解决留守老人、留守儿童和留守妇女的问题？当前，迫切需要根据农村的特点提供法律服务和法律保障，迫切需要懂农业、爱农村、爱农民的农村人才。所有这些都需要充分发展。

农村振兴是新时期“三农”工作的重要方向，将为城乡一体化发展和一体化建设注入更大的动力和活力，也将为全面建设小康社会和建设社会主义现代化强国奠定良好的背景。实施农村振兴战略，需要各级党政领导加强和改进思想认识和工作方法，需要将新的发展理念融入农业、农村和农民发展的各个环节。

《人民日报》(2017年11月14日，第20版)