中国人民银行淄博市中心支行、国家外汇管理局淄博市中心支局――全力支持涉

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◆胡振兵刘波宋金贵

自2017年以来，淄博外汇局认真落实了中国人民银行总行和国家外汇管理局的各项改革措施。按照市委、市政府的决策部署，把服务实体经济作为外汇管理的出发点和落脚点，扎实实施贸易投资便利化措施，努力提高外汇管理服务实体经济的效率和水平。这个城市的对外贸易发展良好。前三季度，全市涉外收支总额87.63亿美元，同比增长60.17%。其中，涉外收入46.8亿美元，同比增长31.03%；涉外支出40.83亿美元，同比增长112.81%。

一是积极落实便利化措施，着力提升服务水平，让企业充分享受政策改革的红利。我们多次组织新的外汇管理政策的调研、监督和宣传活动，坚持“一个企业，一个政策”的原则，并以金融顾问团的形式走访了近300家重点涉外企业。督促全市各商业银行积极落实贸易投资便利化措施，确保资本自愿结算、企业全面跨境融资、甲类企业收汇便利化改革等新政策落到实处。专门设立综合外汇服务窗口，严格执行外汇行政审批、窗口服务首问负责制和“一站式”服务要求。今年共受理和完成各类窗口服务1318项，全部实现“零投诉”，受到地方政府、金融机构和涉外企业的好评。

第二，支持企业“走出去”开拓市场，为外商“走进来”创造良好环境，积极推进外贸新旧动能转换。市外汇管理局积极支持有实力、有条件的企业开展真实合规的对外投资，同时着力优化子外商直接投资外汇管理服务。前9个月，支持鲁泰纺织、盈科环保等外资企业以境外直接投资和境外跨境贷款形式汇出投资资金1.91亿美元。同时，进一步简化了办理外商投资业务的流程，提前办理了外汇业务，与行政审批备案流程同步，大大缩短了外商投资企业的资金收付时间，优化了我市的外商投资环境。前九个月，11家企业累计收到外商投资注册资金1563万美元。

三是深入走访企业，以多种方式满足企业融资需求。今年以来，市外汇管理局组织银行负责人增加现场服务，与企业主要负责人进行座谈，听取企业意见，深入实际了解企业生产经营、财务管理和项目建设情况，了解企业融资需求和实际困难。同时，敦促各商业银行积极落实贸易投资便利化措施，结合银行贸易融资类型，为重点进出口企业制定产品和服务计划，多渠道、多方式满足企业融资需求。为满足清远集团进口原油和生产经营的资金需求，市外汇管理局协调城建企业向上级银行申请4.64亿元的授信额度，全部为流动资金贷款。同时，配合工行为汇丰石化增加8亿元授信额度，专门用于开立进口信用证。6月，市外汇管理局帮助山东清远集团以银团贷款形式成功借入6.5亿美元外债，大大缓解了企业资金紧张的局面。截至9月底，全市金融机构为344家规模以上进出口企业提供了370.8亿元融资支持。其中，314家进出口企业人民币贷款303.59亿元，94家进出口企业外汇融资9.39亿美元(折合人民币61.81亿元)，24家进出口企业跨境人民币融资5.4亿元。

第四，督促银行积极推广使用各种创新产品和便利措施，为企业提供全方位服务。今年以来，市外汇管理局积极引导银行充分利用对上级银行重点客户的优惠政策，通过降低各项费用和保证金比例，尽可能降低企业成本。同时，积极引导银行实施差异化业务审批流程，为进出口企业提供全方位支持。引导银行建立处理重点客户单据业务的绿色通道和服务机制，通过制度设置和团队安排，优先处理重点企业的单据业务和单据下的国际贸易融资结算业务。为了帮助企业规避汇率波动的风险，引导银行积极创新各种汇率套期保值产品。据统计，今年前三季度，全市商业银行共为进出口企业办理了2.67亿美元的汇率套期保值产品，为企业减少了2500万美元的汇兑损失。

第五，督促商业银行加强自律，打击违法违规行为，着力优化涉外经济发展环境。组织全市各银行认真落实外汇业务展览行业自律公约，统一服务规范和标准，进一步提高银行外汇业务服务效率。同时，我们大力加强事后监管，严厉打击“逃汇、非法套汇”等外汇市场违法行为，查处了一批市场主体，有效维护了我市外汇市场健康有序秩序，为企业开展正常的涉外经贸活动提供了保障。