潍坊做好“减管降服”文章 让群众“零跑腿”

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今年以来，潍坊市国土资源局不断改进工作作风，全力做好“减量化、管理化、减量化、服务化”工作，着力营造“少审批、高效率、优质服务”的政府环境，加快实现人民群众“零跑腿”或“只跑一次”的目标，人民群众满意度明显提高。

重视“减量化”，提高分权的“含金量”。“减少”行政权力，按照“不截留、减少总量、放手、科学调整”的原则，将市级采矿和选矿许可证等职责下放给区分局。在“减量化”过程中，过去五个部门的建设用地审批流程由“串联排队”转变为“并联急行军”，审批时间由5个工作日缩短为3个工作日，速度提高了40%。“缩短”办理时限，建设项目用地预审周期由20个工作日缩短至7个工作日，速度提高65%。扣押、登记等。应立即完成，在10个工作日内完成30个工作日的法定承诺的基础上，变更、取消等六类业务减少到一个工作日，以便再次加快。

努力做好“管理”工作，确保监督没有死角。严格执行一次性告知和首问负责制，为企业和群众提供最大便利。审批事项目录清单、权责清单和负面清单三个清单的建立，保证了审批机关有法可依、有章可循。审批服务将在媒体网上公示，并设立专门的举报信箱和投诉电话，接受社会各界的监督。以客户满意为标准，通过电话、上门等方式回访客户，征求意见和建议。

在“健康”方面采取实际行动，“大幅”降低成本和减轻负担。为了降低企业成本，实行了“先租后让、长期租赁和灵活流转”三种方式并存的工业用地供应新体制。目前，8个县市14个597亩工业用地分别通过三种方式办理了土地使用手续，为企业节约土地使用成本6564.8万元。为减轻群众负担，在登记新商品房时，开发企业将提供权属调查结果；在登记存量房屋时，应优先使用现有的所有权调查结果，以减轻申请人的负担。登记信息实行“同城普查”，房地产登记信息的查询由集中处理改为在市中心和分中心处理，方便群众。

试着在“服务”中找到一种方法，并实施“整个服务链”。对于涉及省市新老动能转换、民生公益的重点项目，要最大限度地简化程序，确保项目及时落地。整合登记、交易中心、税务等服务窗口，实现土地、住房建设和地税“一个平台、一个窗口、一套材料”的办理模式。市、县局在国土资源所(分局)设立房地产登记窗口，将服务机构延伸到基层。实施“7+3”便民服务模式，开展微笑、引导、延迟、预约、跟踪、“网上+房产登记”等七项特色服务，以及入户、病房、社区“三门”服务。建立“零差”和“只跑一次”服务清单，对市级审批的矿业权登记等10项业务进行“零差”在线处理，对建设项目土地预审等6项业务进行“只跑一次”现场处理。(阎庆磊)