山东28部门共谋小微企业补短板

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先驱(记者王伟)小微企业是全省经济稳定的重要基础和促进就业的重要渠道，占全省非公有制经济的90%以上。24日下午，山东省小微企业“双升”战略联席会议第一次会议召开，省工商局、省发改委、省科技厅、省经济和信息化委员会中小企业局等28名联席会议成员参加了会议。

7月24日，《山东省小微企业双升战略实施方案》出台，提出了促进小微企业发展、解决小微企业发展问题、弥补不足、打造优势、完善治理结构、提升小微企业治理能力的27项一揽子政策。9月19日，省政府决定建立全省小微企业治理结构和产业结构“双升”战略工作联席会议制度。24日召开的会议是联席会议制度建立以来的首次会议。

《经济导报》记者从会上了解到，截至目前，全省新增注册小微企业31.9万家，其中小微企业180.3万家，分别增长12.0%和26.8%；新增注册资本(金)1.7万亿元，实际注册资本(金)9.2万亿元，同比分别增长20.9%和42.3%。该省小型和微型企业的实际数量在中国排名第三(仅次于广东和江苏)。全省个体私营企业(包括个体工商户和私营企业)共安置职工2643.3万人，同比增长17.3%，约占全省新增职工总数的80%。80%以上的企业实现收入，近60%实现纳税。

“目前，我省小微企业发展存在差距，面临困难和问题，这是我省经济发展的一大短板。”省工商行政管理局局长李关宾指出了这些不足:传统产业多，新兴产业少，初级加工和高能耗产业多，创新企业少；组织层次低，重管理轻治理，产权不清，内部监督机制不完善，在融资、创新和市场开发方面处于弱势地位；寿命短、活力低、直接融资能力弱。

据了解，小微企业“双升”战略制定了10大类15项量化工作指标和任务，涉及27个责任单位。从今年年初到2020年上半年，年度工作量已经确定。对于每项工作目标和任务，责任单位应进行任务分解和年度计划，以确保完成。

据介绍，联席会议主要负责分解工作任务，研究制定和落实配套政策；加强部门沟通协调，研究解决“双升”战略实施中的热点和难点问题；全面把握和及时跟进“双升”战略的进展。

在综合平衡各市小微企业发展水平的基础上，以2016年底数据为基础，工商部门确定了2020年各市小微企业发展的17项指标和任务，形成了《关于印发小微企业“双升”战略主要指标分解指导方案的通知》(征求意见稿)。征求上述28个单位的意见后，意见稿将形成正式文件。