甘肃省完善促进休闲农业发展政策措施

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日前，记者从省农牧厅了解到，全省将在土地利用、财税、金融、公共服务等方面完善和落实休闲农业发展的政策措施，进一步扩大产业规模，到2020年实现综合经营收入50亿元的目标。

在实行最严格的耕地保护制度的前提下，我省将休闲农业基础设施项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度土地利用计划；同时，充分盘活农村闲置房屋和集体建设用地资源，发展休闲农业。鼓励利用“四荒地”、林场和非饮用水水库发展休闲农业。城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整等试点项目也将向休闲农业领域倾斜。

各级财政部门将探索以奖代补、先建后补助等方式，加大对休闲农业创业发展和基础设施建设的财政投入。，激发社会资本，促进休闲农业产业升级。农业综合开发资金将休闲农业企业纳入重点支持范围。此外，农场生产的初级农产品(000061，诊断库存)和初级加工产品享受免税优惠政策；休闲农业经营主体从事国家鼓励的农、林、牧、渔业项目，享受企业所得税优惠减免。

我省鼓励担保机构拓宽抵押担保范围，探索农村土地经营权、集体林权、水域滩涂使用权等农村财产抵押业务，以及大型农业机械和库存抵押业务；银行业金融机构通过信贷和抵押贷款支持休闲农业的发展。优先对经营特色明显、带动能力强、运作规范的休闲农业经营实体给予信贷支持。鼓励采用ppp模式、众筹模式、互联网+模式，发行私募债券，加大对休闲农业的金融支持。

我省将建立和完善休闲农业发展的政策体系和管理规范，重点加强食品安全、消防安全和环境保护等监管措施；构建完善的休闲农业统计体系，做好休闲农业市场发展和需求的调查分析；鼓励高等院校和职业学校开设休闲农业专业和课程，培养一批规划设计、创意策划和营销专业人才；引导科研教学单位积极开展休闲农业关键技术模式的研究、示范、集成和转化，增强休闲农业的科技支撑和保障能力。(记者孙海峰·于雪)

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