赵培亚：固定资产投资稳定增长 投资结构持续改善

本篇文章1754字，读完约4分钟

赵培亚

2017年前三季度，全国固定资产投资(不含农民)458478亿元，同比增长7.5%。前三季度，中高端产业投资快速推进，传统产业升级步伐加快，重点城市房地产供给进一步加强，整体投资呈现出数量和质量不断增加的运行特征。

首先，实体经济投资明显倾向于中高端领域

首先，对高科技产业的投资增长迅速。前三季度，高新技术产业投资30716亿元，同比增长16.4%，同比增长0.8个百分点；对总投资增长的贡献率为13.6%，带动投资增长1个百分点。其中，高技术制造业投资18952亿元，增长18.4%，增速比去年同期高6.7个百分点，比制造业总投资高14.2个百分点；制造业投资增长贡献率高达51.7%，带动制造业投资增长2.2个百分点。

二是装备制造业投资增速加快。前三季度，装备制造业投资58648亿元，增长8.3%，同比增长5个百分点；占制造业总投资的41.6%，比去年同期高出1.5个百分点。在设备制造业，电子设备制造业、仪器制造业和汽车制造业的投资均保持两位数增长，增长率分别为25.3%、19.4%和10.2%。

第二，投资短板领域继续发挥力量

首先，基础设施投资保持在较高水平。前三季度，基础设施投资9965.2亿元，同比增长19.8%，同比增长0.4个百分点；总投资占比21.7%，同比增长2.2个百分点；对总投资增长的贡献率为51.7%，带动投资增长3.9个百分点。其中，道路运输业投资增长24.9%；公共设施管理行业投资增长23.7%；水利管理投资增长16.5%。

第二，农业投资增长迅速。前三季度，第一产业投资14973亿元，增长11.8%，增速比投资总额高4.3个百分点；占总投资的3.3%，比去年同期高出0.2个百分点。得益于农业供给面改革的持续深入，农业投资增长良好，前三季度投资8356亿元，增长16.2%。

第三，民生投资不断加强。近年来，民生投资不断增加，人民生活水平不断提高。今年年初，国务院办公厅印发了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，民生投资继续保持较高增长水平。前三季度，教育、文化及相关服务、体育、卫生、社会工作等民生领域投资分别增长20.9%、20.3%、36.2%和18.2%。

第四，绿色发展理念推动投资结构转型升级。绿色发展理念的逐步推进对投资结构产生了深远的影响。一方面，与绿色产业相关的产业投资增速始终保持在较高水平。前三季度，生态保护和环境治理行业投资增长25%；环保专用设备制造投资增长16.7%。另一方面，环保标准和要求的不断提高，有效地限制了对高能耗、高污染行业的投资。前三季度，五大高能耗制造业投资下降1.9%，工业投资主要集中在污染控制、环保转型升级等领域。

第三，技术改造和升级带动工业投资增长

前三季度，工业技术改造投资74069亿元，同比增长12.8%，增速比工业总投资高9.5个百分点；占工业总投资的43.7%，比去年同期高3.7个百分点。其中，制造业技术改造投资65791亿元，增长12.1%，增速比全部制造业投资高7.9个百分点；占制造业总投资的46.7%，比去年同期增长3.3个百分点。

第四，重点城市住房供应增加

随着房地产市场供给侧改革的逐步深入，因地制宜、因市制宜的调控效应逐渐显现。在重点城市实施公租房、出租和出售等政策，建设棚户区改造等保障性住房，对促进房地产开发市场稳定发展具有重要意义。前三季度，全国房地产开发投资8064.4亿元，同比增长8.1%；其中，重点城市房地产开发投资增长8.1%。重点城市经济适用房比例有所提高。从1月到8月，北京和上海的经济适用房销售面积分别占住宅销售面积的31.3%和55.1%，同比分别增长16.7%和20.3个百分点。

今年以来，在经济总体企稳回升的背景下，固定资产投资增速平稳略有放缓，结构不断改善。投资的新变化是适应经济结构调整的表现。供应方结构改革有效地促进了过剩行业的市场清理。以前集中在钢铁、煤炭、水泥、有色金属和石化领域的巨额资产投资，正被一些新兴产业、高科技产业和转型升级项目所取代。下一阶段，我们要继续坚定不移推进供给侧结构改革，扩大合理有效投资，落实各项民间投资政策，营造良好投资环境，更好地激发企业活力和投资动力。

(作者是国家统计局投资司的检查员)