以色列经济持续增长“创新国度”活力依旧

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虽然以色列是一个小国，但其“中东硅谷”的美誉仍然备受关注。以色列经济报告卡的表现如何？近日，由河南大学以色列研究中心、郑州大学历史学院和社会科学文献出版社联合举办的《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2017)》(以下简称《报告》)新闻发布会在北京举行。与会专家充分肯定了以色列的经济增长和技术创新能力。

在2016年实现快速增长

去年，以色列经济“成绩单”表现良好，整体形势良好，增长势头超出预期。根据以色列中央统计局的数据，按当前价格计算，2016年以色列国内生产总值为12，227.83亿NIS，国内生产总值同比增长4.0%，明显高于2014年和2015年的2.6%和2.5%的增长率；人均国内生产总值为143，305 NIS，增长率为2.0%。2016年上半年，以色列的经济增长率为3.2%，下半年为5.0%。从季度来看，以色列第四季度的增长率达到6.2%，为2013年第二季度以来的最高水平。

数据还显示，以色列去年的商品和服务出口总额为3644.61亿NIS，同比增长1.9%。服务业出口总额1510.73亿NIS，同比增长8.9%，其中旅游业出口总额171.68亿NIS，同比增长1.5%。受国际经济形势影响，以色列出口下降。商品出口总额2133.88亿NIS，同比下降2.5%，其中制造业(不含印度)出口总额1805.65亿NIS，同比下降3.1%；农林渔业出口总额43.59亿NIS，同比下降4.3%；印度发展署的出口总额为284.64亿NIS，增长1.5%。在消费领域，家庭总支出达到6747.61亿NIS，同比增长6.0%；政府一般支出总额为2706.16亿NIS，同比增长4.1%。

财政和金融政策带来力量

根据报告分析，2016年，以色列经济的优异表现与以色列政府的积极政策密切相关，特别是金融部门，以色列银行是以色列制定和实施财政政策的主要机构。就2016年而言，积极政策主要体现在以下几个方面。

首先，调整利率，买入外汇，抑制新谢克尔的升值趋势。以色列中央货币委员会决定将利率保持在0.1%，自2015年11月以来一直保持稳定。与此同时，以色列银行继续购买外汇，上半年购买了40亿美元外汇储备，其中9亿美元用于抵消天然气生产对汇率的影响；今年下半年，以色列银行购买了26亿美元的外汇储备。

第二，继续抑制通货膨胀。2016年，以色列的消费价格指数一直在下降，全年下降了0.2%。cpi的下降主要受全球油价持续下跌的影响。为了抑制通货膨胀，政府降低了增值税，取消了电视税。

第三，在财政政策方面，要努力减少财政赤字和政府债务。2016年，以色列累计赤字为225亿NIS，比2015年同期增加27亿NIS。年度赤字占国内生产总值的2.1%，低于2.9%的预期目标，与2015年持平。与上年相比，税收总收入增长5.5%，公共债务占国内生产总值的比重下降61.9%。

高科技产业仍然是主要驱动力

报告指出，高科技产业作为以色列经济增长的主要推动力，在2016年将继续保持强劲。全年外商投资48亿美元，比2015年的43亿美元增长11%，仅第四季度就达到10.2亿美元。高科技产业的最大亮点是初创企业的比例大幅上升，大多数初创企业已经转型为公司。以色列高科技公司的合并数量达到了过去六年来的最低值。

值得注意的是，2016年，高新技术产业出口首次出现较大幅度下降，出口量减少60亿NIS，比2015年下降7.1%。特别是占高科技出口10.1%的计算机和电子设备出口大幅下降，这一领域的出口减少了50亿NIS。尽管如此，在2016年，以色列2000亿NIS的商品出口总额中，高科技出口所占的比例仍然是49%。