国务院安委办督导各地安全生产 6省份存安全隐患被通报

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人民网北京8月29日电(603000)据国家安全生产监督管理总局网站报道，8月14日至20日，国务院安委会办公室监督组对河北、山西、内蒙古等地的安全生产进行了检查，对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业的80多家企业和单位进行了突击检查，通报了6个省的安全生产隐患。

监督小组发现，虽然安全生产检查已全面开展并取得初步成效，但各地进展不平衡，存在不同程度的自查自纠、调查管理不到位、监督执法不严等问题。预防和控制严重事故的努力仍需加强。

河北省安全生产大检查存在“冷、热”问题，部分地区安全监管薄弱。7月，事故数量和死亡人数均同比上升，张家口市蔚县发生“7·21”重大交通事故。个体企业的自我检查和自我完善是不完整的。如宣化县大白阳金矿局部巷道仍采用木支架，中石化张家口销售分公司南站储油罐未设置紧急切断阀，均存在重大安全隐患。

山西省部分市县的问责曝光度不够。自7月初开始大检查以来，只有10个火灾隐患单位暴露出来。一些企业没有进行深入的自我检查和自我完善。通过对刚刚发生“8.11”滑坡事故的地区周围的露天煤矿的检查，监理小组发现山西西阳安顺北平煤业公司的排土场没有按照规定的步骤进行作业，存在滑坡风险。此外，在管理上也存在着与事故煤矿同样的问题，即综合主体“只命名，不真正管理”。

内蒙古自治区一些部门执法不严，检查多，处罚少，打击违法行为力度不够。一些地方煤矿安全监管部门专业技术人员匮乏，监管力量不足。阿坝州马尼图煤矿没有严格执行施工安全措施，部分井口没有关闭。锡林郭勒盟露天矿区部分煤矿企业存在越界违法开采行为。包头公交集团长途客运公司存在非法车辆呼叫业务。

湖北省部分县区大检查部署滞后，有的单位检查内容少于国务院要求，时间进度慢于国务院要求。在一些企业，安全管理责任制和安全管理制度的修订和完善明显滞后。例如，2011年黄石招商煤气公司仍在实施安全生产法规的编制。经过多年的企业改制和新的法律法规，责任制没有得到完善，企业安全管理制度也没有得到修订。

贵州省部分地区和部门没有根据实际情况细化重大检查计划，没有明确企业自查自纠的重点和清单。煤矿企业普遍没有严格按照要求开展自查自纠工作，一些企业存在突出的隐患和问题。安顺市西秀区菜馆镇五冲煤矿部分巷道未能按照安全规程测量基本瓦斯参数，区域瓦斯治理措施缺乏针对性。

西藏自治区部分地区没有成立专门的大型检查机构，工作安排不及时。旅游、交通等部门的执法文书不规范，注重道路交通事故的技术调查，忽视责任追究。例如，在109国道北唐段的“3.09”道路交通事故中，只有卡车司机受到处罚，而卡车所属运输公司的责任却没有受到追究。有些企业自我检查，变得流于形式。例如，林芝市金牛加油站的基础设施存在许多安全隐患。

对于监督检查中发现的隐患，督查小组已向省政府反馈，要求各地坚持问题导向，突出“五批”，落实责任，严格执法，督促整改，坚决预防和遏制重特大事故。国务院安委会办公室将进行跟踪监督，并将各地区整改落实情况纳入9月份国务院安委会综合监督的重点。