陕西国税：“三位一体”激发基层活力

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五种人才汇聚力量，攻坚克难，员工书店营造和谐家园，财税服务大厅在中国开创先河...近年来，陕西国税系统紧紧围绕省局党组提出的“六个一”工作思路，强化整合思维，突出整合整合，构建“人才+文化+党建”三位一体的现代基层管理体系，引领基层建设走出新格局。

人才工程:发挥“红岩”的作用

“我局的领军人才和专家人才现在都被安排到营改、金税三期等重要岗位上。新公务员向他们学习，形成一种比学习帮助更好的氛围！”陕西省山阳县国家税务局局长朱滔在谈到省局实施的“红岩工程”时，感慨万千。

据悉，2014年以来，陕西省国家税务局按照国家税务总局“115”工程的要求，启动了以领导、标兵、专家为主体的人才培养“红岩工程”。截至今年8月中旬，该项目已向国家税务总局输送了12名税务领军人才，在风险评估、国际税收管理等六大类中选拔培养了369名专业领军人才，在11个地方市局选拔培养了764名专家人才。

“税务人才在各项改革任务中发挥了重要作用。信息化标兵人才开发的“大厅助理”应用进一步方便了纳税人；风险评估模型人才对重点企业进行了涉税评估，核定补缴入库税款12.3亿多元。”陕西省国家税务局教育司司长东丈告诉记者。

不仅如此，“红岩”人还在创新基层工作中发挥了作用。张宁飞作为第一批国家税务领军人才培养对象和省局税务服务部门，主动到基层工作，推出了个性化紧急服务系统，受到了当地纳税人的广泛好评。

文化强税:营造良好氛围

文化是指引社会进步的指南针。陕西省国家税务局以“文化强税”为出发点，进一步整合基层资源，加强文化引导，逐步形成自上而下联动、横向互通、开放融合的特色文化建设体系。

今年5月，国家税务总局局长王军来到陕西调研，恰逢陕西国税第三届感动人(集体)颁奖仪式。在观看了获奖集体和人物的事迹后，王军说，陕西省国家税务局开展这样的先进评选活动，是有意义的，它可以使更多的税务干部奉献自己的一生，取得进步。据报道，这次活动挑选的活动人物(集体)几乎都来自基层。三年来，共评选出18个流动人物、5个流动集体、16个流动提名，在全省国税系统形成了“学习典型、争创先进”的良好氛围。

与此同时，陕西省各级税务机关也在积极行动。延安市国家税务局建设了陕西省家风培育示范基地和延安市国家税务博物馆，受到了陕西省委书记娄勤勤的表扬；Xi航空公司空基地国家税务局组建“青年梦之队”,激发青年干部的活力和热情；全省国税系统对“中国税收精神”进行了大讨论，进一步凝聚了干部们的思想共识...“文化强税”的因素已经注入到陕西省基层税务机关的每一个角落。

党建+主营业务:携手共进，共创双赢

把税务工作岗位作为党员学习和工作的课堂和阵地，是陕西省国家税务局党组的一大“利器”。

在解决涉税企业关系问题上，局党组启动了非公有制党建“双建双促”工作，通过建立涉税企业党建与纳税人党校的联系点，建立了国家与地方税收联合推进、党建与税收双赢的工作机制。例如，税务企业的党员共同编写和印刷《税收优惠操作手册》，方便税务人员宣传和提高纳税人的税法意识。

陕西冯爽实业有限公司从中受益。“白鹿仓项目是该公司的第一个重大项目，吸引了200多户个体户。”公司财务总监郭告诉记者，市灞桥区国家税务局与企业建立了党建工作联系点。在局党组成员和干部的指导和建议下，公司将传统管理模式转变为现代加工管理模式，有效地减轻了税务负担，帮助企业做大做强。

"抓基层、打基础是一切工作的基础."陕西省国家税务局党组书记、局长Xi表示，“三位一体”将严格管理、厚德载物的管理理念、综合创新的发展理念和现代科学管理理念推向基层，激活了基层治理体系，激发了基层干部和干部的创业活力，进一步推进了服务型税务机关建设，推动了“分配服务”改革向纵深推进。