嘉定：跨境电商发展的热土

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上海嘉定出口加工区在发展跨境电子商务方面具有独特优势。自2014年11月被批准为跨境电子商务试点以来，坚持“一个中心、两个拓展”的理念，刻苦练内功，优化发展环境，加大硬件建设投入，已成为跨境电子商务发展的热点。

如今，跨境电子商务的东风已经到来，其对抗中国对外贸易、改变世界贸易格局的强大功能震惊了中外政府和企业。上海是中国最重要的外贸港口。自2016年下半年以来，跨境电子商务发展迅速，跨境电子商务进出口额带动了全国电子商务行业的发展，增速达到10倍。

上海嘉定出口加工区是上海较早获批的跨境电子商务试点，也是上海跨境电子商务的较早单位。在上海11个可开展跨境电子商务的园区中，嘉定出口加工区特色鲜明，在设施先进、配套服务完善、政企关系、发展潜力和企业好评度等方面均位居上海一流。

独特的优势吸引电子商务

目前，嘉定已经形成了相对完整的跨境电子商务生态链，其服务跨境电子商务发展的综合能力明显增强，可以说是跨境电子商务投资的沃土。有专家认为，嘉定已成为跨境电子商务发展的热点，这是园区努力工作、优化发展环境、大力投资硬件建设以及嘉定发展跨境电子商务的独特优势所致。

坚实的工业基础。嘉定电子商务产业园毗邻嘉定园区，是“国家电子商务产业示范基地”。目前，包括主要品牌在内的1000多家电子商务公司都聚集在这里。嘉定电子商务2014年的营业额为1105亿元，占上海电子商务总额的近一半。

网络销售、网络技术、仓储物流、网络推广媒体等企业已经形成了完整的电子商务产业链和电子商务生态系统。此外，嘉定区拥有发达先进的产业和大量外向型经济，为跨境电子商务发展奠定了坚实的产业基础。电子商务的聚集成为嘉定的一大亮点。

这个公园有明显的区位优势。园区位于上海的西北门户，连接上海和江苏省，位于长江三角洲15个城市群的中心，是市场辐射的汇聚点。此外，四面八方的便捷通道，高效高速的交通条件，可以说嘉定出口加工区是空地理上独一无二的黄金宝地，是电子商务配送的首选地点。嘉定出口加工区设有配送中心。2小时商品服务圈不仅可以覆盖上海，还可以覆盖江苏、浙江等许多著名城市，辐射长江三角洲。

同时，企业成本水平也是企业关注的焦点之一。嘉定公园不仅地价低、租金低，而且人才密集、就业成本低。

构建智能监管平台

2014年11月24日，嘉定园区被上海海关批准为“跨境电子商务试点”；2015年1月8日，“佳境通”成立。同年8月，平台测试成功，9月16日正式订单成功。在“双十一”期间，成功完成了20，000多个订单，一天之内完成了10，000多个订单。结果；2015年11月26日，嘉定区跨境电子商务平台启动，示范园区揭牌。

截至目前，园区已成功完成70多万份订单，完成1.4万多份商品备案，落户近100家跨境电子商务企业。嘉定出口加工区已经形成了相对完整的跨境电子商务生态链，跨境电子商务总体呈现“单量上升、企业集聚”的良好态势。

随着2.8万平方米保税仓库的建成，为了更好地实现公平、公正和效率，园区适时推进了佳景通平台转型，搭建了跨境电子商务智能公共监管平台。

监管平台将与上海跨境电子商务公共服务平台公司紧密合作，采用公共服务平台的软件系统，园区与公共服务将共同运作。监管平台将采用电力传输和自动识别技术，最大设计日处理能力为6万个订单。

目前，设备已经制造完毕，正在现场安装，系统对接测试即将完成并投入运行。建成后，该平台将大大提高监管效率和接单速度。

品牌电子商务在园区亮相

到目前为止，已经留在园区的电子商务业务进展顺利。嘉靖通、智茂通、蜂巢供应链、马可波罗、王兰科技、董浩兰生、解放路等跨境电子商务平台公司已投入运营。

以“佳景通”为例，目前已完成跨境电子商务的阶段性任务，狠抓转型，推进健全治理结构，进一步提升公司管理效率和服务能力，实现市场化竞争。这个5800平方米的运营网站旨在更好地为大量跨境电子商务服务。

由智茂通建设的大型高智能立体图书馆可以为跨境电子商务提供高效的综合服务。

“蜂巢供应链”、“马可波罗”、“王兰科技”等平台企业进驻园区，开展跨境电子商务自助和代理服务。

“董浩兰生”在园区注册了“对外综合服务”和“全程服务”公司，专注于出口跨境电子商务业务。在上海市商务委的支持下，董浩兰生与公共服务平台共同制定了跨境电子商务出口的b2b、b2c直邮和b2b2c的操作规则，并作为试点在公司内获得优先考虑。6月份提交的操作规程得到了上海市商务委员会的确认。

与此同时，“京东”、“小红狐”等品牌企业纷纷进入园区，期待经营空房。

发展空之间逐渐开放

拥有数百英亩目标土地的嘉定公园，为空跨境电子商务发展留出了空间。

嘉定跨境电子商务一度只有2700平方米的仓库，通过存储资源制约了跨境电子商务的发展。

今天，28000平方米的保税仓库已经建成；另一个50，000平方米的储藏室即将竣工。

占地64亩，计划总投资5.6亿元。计划建设大型高智能立体仓库的“智能贸易跨境电子商务智能立体库”项目已通过审批，近期将投入建设。该项目一次性投资大、摊销成本低、服务高效准确，在全国保税区独树一帜。

京东“跨境一号”项目占地134亩，计划总投资4.1亿元，位于京东华东地区的跨境电子商务总部，已获批准，近期将投入建设。

目前，嘉定很多部门都支持跨境电子商务。可以说，嘉定发展跨境电子商务具有得天独厚的区位优势和时间优势。

积极稳妥地降低风险

上海嘉定出口加工区副总经理、嘉靖通董事长徐瑞祥对如何发展跨境电子商务有着独到的见解，跨境电子商务仍然是一种新的形式和新事物。政府应积极稳妥地开展试点工作，企业在经营过程中必须遵纪守法

徐瑞祥认为，不积极推进跨境电子商务试点发展是不可能的。因此，我们应该有一个积极的态度，积极探索和总结，同时有一个包容的心。因为任何新事物的成长都不会一帆风顺，风险会伴随着成功，各种情况都应该被允许和容忍，甚至是错误的；稳健，即在处理各种复杂问题时要谨慎，在风险可控的范围内大力推进跨境电子商务的发展。

另一方面，企业在经营过程中必须遵守规章制度，充分理解和理解政策内涵，充分利用各种政策条件，培养内部实力，以满足跨境电子商务的要求，这是一项政策性、技术性和风险性很强的工作。