金砖国家“内外兼顾”求解金融合作“必答题”

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中新社北京八月二十二日电(记者王)金融生活与经济生活。对于金砖国家来说，加强和改善金融合作以振兴经济是一个“必须回答的问题”。

近年来，对资源依赖程度较高的俄罗斯、巴西和南非的发展受阻，导致“金砖四国理论”日渐式微，但金砖四国的发展潜力不容忽视。据统计，金砖国家人口占世界的43%，国内生产总值占全球经济的23%。截至2016年底，金砖国家在全球十大经济体中占据了三个席位。

8月17日，金砖国家新开发银行非洲区域中心在约翰内斯堡正式成立。图为祖马的演讲。中新社记者宋芳灿表示，挖掘发展潜力离不开资金，金融合作的需要由此产生。金砖国家新开发银行成立于2015年，旨在投资金砖国家和其他发展中国家的基础设施项目。该银行由金砖五国政府联合成立，总部设在上海，规模达1000亿美元，五国各占20%。

“金砖国家不仅是平台，也是实体。这就是新开发银行。”中国当代国际关系研究院世界经济研究所前所长陈凤英表示，基于这一行为，金砖国家的经济合作可以从金融领域扩展到基础设施、产能、科技、人文等多个层面。“它不仅代表金砖国家，也代表一批追求现代化的发展中国家和新兴经济体”。

自两年多前开业以来，新开发银行的运作一直走在正确的轨道上。2016年，新开发银行批准了五个成员国的七个项目，总规模达15亿美元，主要集中在绿色能源和交通领域。世行今年将批准10至15个贷款项目，贷款规模将达到25亿至30亿美元。

更重要的是，金融合作不仅有利于金砖四国“朋友圈”成员，还会影响圈外世界。

保罗，新发展银行副行长？巴蒂斯塔表示，该行未来将有计划地向非金砖国家扩张，并已开始准备接受新成员的条件、程序和要求等细节。新成员的加入将有助于新开发银行增强其国际影响力并增加其资本储备。

用陈凤英的话说，此举将把金砖四国的模式升级为“金砖四国+”。她说，新的开发银行应该与世界各地区的开发银行进行整合，“它不能在系统之外单独运作。”随着该银行的成员逐渐扩大到欧洲和美国，包括发达国家在内的所有全球经济体的资本都将参与进来。

中国人民大学副校长刘元春指出，当前世界经济正变得过度金融化。在全球金融治理和全球金融政策缺乏协调的情况下，很容易引发全球金融动荡，严重干扰新兴经济体和发展中国家的经济发展。

除建立国际多边金融机构外，金砖国家还于2014年签署了《建立金砖国家应急储备安排条约》，应急储备初始承诺兑换规模为1000亿美元。各方将为国际收支面临困难的成员国提供流动性支持，突破地域限制，建立集体金融安全网。

随着一系列由发展中国家主导、不干涉被投资国内政的金融机构和安排的逐步建立，国际金融体系的不平衡状况能否得到改善？

“这是为了在不平衡中找到相对平衡，从而实现更可持续的发展模式。”陈凤英认为，金砖国家金融合作的目的不是改变现有的国际秩序，而是通过自身创新和与世界主要金融机构的合作来弥补现有体系的不足。

金砖国家领导人第九次会议将在中国厦门举行，如何找到更好的金融合作方案备受关注。中国外交部金砖国家事务特使王小龙此前透露，中国将继续提高新开发银行的融资能力和项目质量，提升应急储备安排和应对风险能力，帮助金砖国家和其他新兴市场国家及发展中国家实现可持续发展。(结束)