发改委：社会物流成本总体下降 效率低等问题仍突出

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新华社北京8月18日电国家发展和改革委员会政策研究室副主任、发言人孟伟今天指出，近年来，我国物流业发展势头良好，社会物流成本总体水平呈逐年下降趋势，但成本高、效率低的问题依然突出。最近发布的《关于推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，不仅提出了一些短期和快速的措施，而且还注重建立长效机制。

数据地图:张赟物流业务图片国家发改委今天召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。有记者问:记者会上介绍了国务院关于推进降低物流成本、提高物流效率、促进实体经济发展的最新意见。你如何看待目前中国物流成本高、效率低的问题？此外，本次发布的《意见》中有哪些实际措施和创新措施？

孟伟提到，物流贯穿第一、二、三产业，连接生产和消费，是支撑国民经济发展的基础性和战略性产业。近年来，我国物流业呈现出良好的发展势头，软硬件基础设施水平不断提高，发展环境逐步改善，社会物流成本整体水平逐年下降，但高成本、低效率问题依然突出。

根据孟伟的分析，这不仅与我国区域间资源分布和产业布局的不均衡有关，还受到第二产业比重较大和物流基础设施有效供给不足的影响。与此同时，制度和体制障碍以及不完善的政策环境等制约因素也不容忽视。

孟浩介绍说，这次发布的《意见》，按照标本兼治的方针，不仅提出了一些解决突出矛盾的短而快的措施；同时，也注重建立解决深层次问题的长效机制。

从短期和快速措施来看，《意见》明确提出了2017年要采取的一系列重要措施:如在“分销渠道”改革中，全年实现全国联网的跨省大型运输平行许可，一地认证。穿过整条线；年内，货运车辆年检和年审将根据法律法规进行合并，允许普通道路货运车辆异地办理；全年实现全国通关一体化，货物通关时间缩短三分之一。在税费减免和收费清算方面，年内出台了完善收费公路加价改革实施方案，年底前建成全国统一的收费公路收费发票服务平台；在标准化建设方面，60%的不符合要求的车辆在这一年中得到更新和淘汰。可以说，通过定义具体的时间节点，有助于推动这些目标和任务尽快取得实际成果。

从长效机制建设来看，为适应物流业创新发展趋势的要求，《意见》还提出了一系列重要措施。例如，在融资渠道方面，支持合格的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等。，并设立现代物流业发展投资基金；在产业融合方面，研究制定促进物流业和制造业融合发展的政策措施，结合智能制造专项和试点示范项目，推进关键物流技术和装备产业化，建立制造业物流成本核算体系；在信息共享方面，推进各领域物流数据向社会公开，实现跨地区、跨行业物流信息互联共享，建立和完善物流业信用体系。此外，探索和开展综合改革试点，打破制约物流成本降低、效率提高和创新发展的体制和制度障碍。

孟伟表示，总体而言，这些措施的实施，将进一步推动物流成本降低和效率提高，促进产业结构调整和区域协调发展，对提高国民经济整体运行效率发挥重要作用。