解决公租房空置“疑难杂症”正当时——国务院第四次大督查实地督查公租房空

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新华社长沙7月25日电(记者陈、李思远、陈刚)公共租赁住房是大多数中低收入住房困难家庭实现住房的重要途径。然而，近年来，空住房问题在公共租赁住房中频繁出现，而公共租赁住房本应解决成千上万家庭的住房困难。国务院第四巡视员在湖南、湖北和江苏就此问题进行了实地考察。

房间“住”有普通人的习得感(603883，诊断单元)

93岁的张喜生和91岁的妻子刘风英在湖南省浏阳市丽华小区一楼的一套公租房里看电视，他们家的门被半掩着。记者跟随国务院第四巡视员第十二巡视员综合组来到两位老人的家中。

第十二检查组副组长周涛就租房问题向张喜胜进行了询问。老人详细介绍了房子的租金、租期和他们搬进来的时间。老人说:“我生平第一次住在这样的房子里。”在附近买食物和东西非常方便。

据现场工作人员介绍，像张喜生这样的老人或身体不便的居民将被安排住在一楼。老人搬进来之前，房子装修得很简单，可以实现“提着包住”，附近的配套设施也比较完善。

然而，一些公共租赁住房社区的基本配套设施需要改善。在湖北，公共租赁住房项目建成两年后，仍有135套312套公共租赁住房。该社区的一位居民告诉记者，该社区的物业服务跟不上，水压力的缺乏使得高层的人很难喝水。在他家里，记者看到锅碗瓢盆里装满了水。

记者了解到，大部分基础设施存在类似缺陷的公共租赁住房项目都是较早建成的。目前，地方政府正在积极改造旧公共租赁住房，并更加重视公共租赁住房项目的基本配套设施建设。例如，江苏省南京市岱山经济适用房项目周边公共设施齐全，有5所幼儿园、3所小学、3所中学、3个农贸市场和多条公交线路。

在江苏视察期间，第七视察队随机进入住户，与安全对象进行交流。保障对象普遍认为经济适用房租金合理，居住环境优美，生活设施齐全，上学、就医、旅游方便。他们高度重视政府的经济适用房政策，对党和政府充满感激。

空的公共租赁住房有很多“原因”

第十一次检查组专门去了襄阳和湖北其他城市进行暗访。我先后参观了几个公租房社区。除了空一些社区入住率高的问题，我还发现公共租赁住房项目普遍存在缺乏物业管理的痛点。其中，第一个住房项目建成两年后，由于水电问题，一直没有分配入住，造成资源浪费。

襄阳市谷城县公共租赁住房项目主体工程于2015年6月竣工后，因缺水缺电，未分配入住。监督小组发现问题后，要求地方当局立即予以纠正。目前，当地政府已经制定了一项改革方案，并承诺在第一时间将其整改到位，以便人们能够及时入住。

在湖南，记者跟随第12检查组检查了浏阳经济开发区的一个企业公租房项目。据了解，该项目是经济开发区一家公司员工的公共租赁住房项目，由于该公司破产，空的710套公共租赁住房已经全部建成。2016年，在不改变公租房性质的情况下，浏阳经济开发区管委会通过投资项目合作，将其资产转让给兰斯科技(300433，诊断单元)。

记者在项目现场看到，医院的一些绿化工程缺乏维护，杂草丛生，大楼的一些房间正在装修。兰斯科技的工作人员告诉记者，目前公司的规模越来越大，这些空公租房很快就会满员。据报道，2017年将分配350套公租房，其余将在2018年分配。

记者在走访了空多个公租房项目后，发现空公租房的原因是多方面的，如分配方案制定不到位、配套设施在建或不健全无法投入分配、公租房因企业“老弱病残”而被“遗弃”...

扩大住房保障覆盖面的良药

木地板、小阳台、布艺沙发...当我来到位于湖南省株洲市云龙示范区的兴隆公租房项目时，记者和第十二检查组的一个小团队走进了其中一个公租房。虽然面积很小，但人们很难相信这个房间的装修和布局是一个月租金450元的公租房。

房客是一名刚刚加入工作的女大学生。她告诉记者，从申请到入住只花了3天时间，整个过程都在网上进行。据了解，共有544个公共租赁住房项目，其中522个已经出租。大多数租户是附近大学的教师、公园公司的员工和企业家。

然而，当该项目在2015年投入使用时，入住率“低得可怜”，并被列为整改对象。当时，经审计的空房屋数量达到394栋。空入住率如此之高的主要原因是项目投入使用时云龙示范区刚刚建成，园区内企业少、住户少、交通不便。

作为政府公租房项目，项目负责人积极与株洲公交公司对接，开通了新的公交线路，将公租房与众多高校聚集的“职业教育城”连接起来。同时，该项目还拓宽了租户的目标，并对双创基地、工业园区、高校及周边地区的年轻员工进行“招租”。现在，这个以年轻的就业企业家为主要居民的公共租赁住房项目也引入了智能物业管理系统。房子不仅可以用手机和电脑维修，连房租都可以通过微信和支付宝支付。

株洲市委书记毛腾飞表示，不仅要让无房城市居民住上房子，还要为来株洲的就业企业家提供“全方位”保障，解决他们的住房问题，为城市发展增添新的活力。

记者了解到，江苏也在积极推进住房保障覆盖面的扩大，进一步完善制度，将在城镇有稳定职业并已居住一定年限的农民工纳入住房保障范围，稳步降低准入门槛，扩大公共租赁住房对农民工的覆盖面，加快已竣工验收备案的空住房问题的整改。

[我想纠正错误]负责编辑:姜晨