财政部答每经记者问：上半年大多主体税种增收贡献较去年全年明显提高

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每个记者张忠印

上半年的财政收入如何运作？7月14日，财政部召开了新闻发布会。数据显示，1-6月，全国公共预算总收入为94306亿元，同比增长9.8%。

在新闻发布会上，国家商报记者问:上半年财政收入运行的基本特征是什么？财政收入快速增长的主要原因是什么？

记者张忠印问的每个问题，

对此，财政部巡视员娄红表示，上半年国家财政收入增长迅速，这是中国经济运行稳定、良好的综合反映，也是工业品价格上涨、企业盈利能力提高、进口价格上涨等多种因素综合作用的结果。

娄红表示，上半年中国经济运行保持在合理区间，稳定好转趋势明显。在此基础上，国家财政收入实现了快速增长。

上半年一般公共预算收入同比增长9.8%。按季度计算，第一季度的增长率为14.1%，第二季度为6.8%。他说，第二季度收入的增长有所下降，主要是由于前一年基数的变化。在去年全面开展营改增试点之前，各地都缴纳了营业税，提高了收入基数。2016年4月和5月，营业税和增值税分别增长70.7%和69.5%。

此外，财政收入增长结构呈现积极变化。从税收收入占比来看，上半年税收收入占财政总收入的92.9%，比2016年全年(79.6%)高出13.3个百分点。

娄红指出，工业品出厂价格、企业利润、一般贸易进口、商品房销售等指标的较高涨幅导致税收收入快速增长。同时，通过清理和规范企业收费，出台一系列减费措施，形成了政策性减费，去年同期基数较高，导致非税收入增幅较低。

从税收增加项目来看，上半年国内增值税(不含增值税)、企业所得税、个人所得税、进口环节税等主要税种均保持两位数增长，大部分对税收增加的贡献明显高于去年。从税收增长的产业结构来看，上半年第二产业和第三产业的税收增长占税收增长总量的比重分别为47.5%和52.3%，收入增长的贡献相当，与2016年第二产业的净减和第三产业的增光相比有明显提高。

值得注意的是，能源和原材料行业的税收增长迅速，而中高端制造业和新兴服务业的税收增长平稳较快。产能过剩政策的影响显现，市场供求关系改善，产品价格上涨，导致相关行业税收大幅增加。上半年，煤炭洗选业、油气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业的税收分别增长1.7倍、77.8%、49.3%和62.1%。

经济增长的新动能不断被激发，中高端制造业和新兴服务业发展良好，税收增长较快。通用设备制造业、特种设备制造业、汽车制造业和计算机、通信及其他电子设备制造业分别增长28%、20.5%、16.9%和25.7%，互联网服务和软件信息技术服务分别增长58.9%和38.7%。此外，营改和收入减少的影响也进一步显现出来。此外，建筑业和金融业的税收分别比去年同期下降了26.6%和4.3%。