解读：2017年全国粮食在种植结构调整优化基础上再获丰收

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经济日报-中国经济网，北京，12月8日-国家统计局网站今天发布了国家统计局关于2017年粮食产量的公告。统计局农村司首席统计师侯睿解释了粮食生产情况。国家统计局发布的全国粮食生产数据显示，2017年粮食总产量为12358亿斤，比2016年增长33亿斤，增幅为0.3%。粮食生产又取得了丰收，这是历史上第二高的产量年。其中，玉米4318亿斤，下降73亿斤，下降1.7%；水稻4171亿斤，增长30亿斤，增长0.7%；小麦2595亿斤，增长19亿斤，增长0.7%；其他粮食作物达到1274亿斤，增长58亿斤，增长4.8%。

一是调整优化农业种植结构，减少粮食种植面积

2017年，各地认真贯彻落实中央一号文件精神，深化农业供给结构改革，积极调整农业种植结构，按照“藏粮于地、科技藏粮”的发展思路，加快优化区域布局。在保持主要粮食作物水稻和小麦播种面积基本稳定的基础上，减少了玉米多种的种植，特别是在玉米非优势产区的“镰刀弯”地区。进一步扩大花生、中药材等非粮作物面积，优化农业种植结构。据初步统计，2017年粮食播种面积为16.83亿亩，比2016年减少1222万亩，降幅0.7%。

(1)粮食播种面积减少2196万亩，主要是因为玉米播种面积减少较多。2017年，全国粮食种植面积13.94亿亩，比上年减少2196万亩，下降1.6%；其中，玉米5.32亿亩，比上年减少1984万亩，降幅3.6%；4.53亿亩水稻，与去年基本持平；小麦3.6亿亩，比上年减少299万亩，降幅0.8%。

(2)大豆播种面积增加，马铃薯种植面积稳定。2017年，全国大豆播种面积1.55亿亩，比上年增加978万亩，增幅6.7%。其中，大豆种植面积1.17亿亩，比上年增加871万亩，增长8.1%；其他杂豆播种面积增加107万亩，增长2.9%。马铃薯播种面积1.34亿亩，比上年略有减少5万亩。

二是气候条件好，生产措施有效，粮食单产提高

2017年，全国粮食作物平均产量为367公斤/亩，比2016年分别增长3.6公斤/亩和1.0%。单位面积粮食产量的增加是多种因素共同作用的结果。

(一)农业气候更加有利。在秋粮生长初期，我国大部分农业区光热充足，降水充足，有利于秋收作物的生长和产量形成。北方农区春播后，气温迅速上升。除部分地区干旱一段时间外，大部分地区降水频繁，降水接近全年同期，土壤水分适宜，有利于水稻、玉米和大豆一季生长发育。我国南方大部分农业区降水较多，水库和池塘蓄水充足，有利于保证稻田和旱地作物的健康成熟。9月份，我国大部分农业区气温偏高，光照和温度适宜，有利于粮食作物在秋季成熟，在阳光下收获。总的来说，气候因素有利于秋粮的增产。

(二)自然灾害相对较轻，救灾有效。春末夏初，东北部分地区干旱，南方部分地区洪涝，但各地各部门认真落实党中央、国务院关于防汛抗旱工作的决策部署，把灾害损失降到最低。总体而言，2017年全国农业气象灾害比前一年轻。据国家减灾委员会统计，今年1-9月，全国农作物受灾面积为2.7亿亩，比上年同期减少1.1亿亩，降幅为29%；废弃面积3125万亩，比去年同期减少2976万亩，降幅49%。

(三)加强技术推广和田间管理，进一步提高农业综合生产能力。2017年，各地在加快种植结构调整的同时，没有放松粮食生产，积极推进统一供种、统一种植、统一田间管理、统一病虫害防治的模式，加强田间管理和技术指导服务，开展测土配方施肥，实现“一喷三防”小麦全覆盖，大力推广水稻智能发芽、温室育苗、深松整地、侧向深施肥等增产技术措施，为粮食稳产增产奠定了良好基础。

尽管高产作物大幅度减少，全年粮食产量仍有小幅增长，并获得了历史上第二个高产年份，这是难以企及的。尤其是库存较多的玉米继续减少，市场缺口较大的大豆和小品种继续增加，这充分表明农业供给方面的结构性改革取得了积极成果。