互联网和实体经济的融合 是重中之重

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■本报记者陈

「作为本地经济发展的实践者和推动者，我们关注三个问题:互联网与实体经济的融合；创新问题；政府的数字化转型和互联网的治理。”浙江省委常委、常务副省长冯飞在最近于乌镇举行的第四届世界互联网峰会中外部长对话论坛上说。

浙江是一个高度融入世界的开放省份。2016年，全球出口每100美元中有1.7美元来自浙江；浙江也是一个充满创业和创新活力的省份。该省有550万注册市场参与者，相当于每10个人就有一个老板。2016年，全省技术交易总额超过360亿元人民币。

据统计，今年前三季度，浙江省国内生产总值增长8.1%，其中信息经济核心产业增长15.9%，占全省国内生产总值的9.35%，对国内生产总值的贡献率为17.1%。

冯飞表示，即使互联网在浙江是一张美丽的名片，浙江仍有近60%的传统产业；在550万市场参与者中，有大量中小企业。传统产业和中小企业如何利用互联网提高生产效率，是地方经济发展中最重要也是最困难的一点。在实践中，浙江用新技术、新模式推动传统产业和中小企业转型升级。冯飞透露，2017年，浙江省组织实施了“10万企业走向云端”行动计划，加快浙江省的云端建设；截至9月底，已新增80，000多家云企业。

与此同时，在推动商业模式创新方面，阿里巴巴集团推出了“淘工厂”模式，在互联网上共享企业产能，让共享经济在制造业领域落地。此外，阿里巴巴集团还推出了一项“赌博协议”——向企业免费开放互联网应用，然后企业获利时分享利润。

对于创新，冯飞认为，关键是要把握互联网领域创新的特点和政府的定位。就互联网应用而言，技术还远未形成，但应用是一个反复不断的过程。因此，政府在支持基础、前瞻性和领先技术研究方面的作用非常重要。在此基础上，浙江成立之江实验室，采用“一体两核”的形式——浙江大学和阿里巴巴集团作为实验室的两大核心力量，探索建立一个开放协作、混合所有制的新型R&D机构。

冯飞强调，平台经济对推动创新非常重要。互联网产业和技术本身具有利益共享的特点，降低了产业层面的创新和创业成本，但平台呈现集中化趋势。因此，如何构建一个经济平台、一个企业平台和一个技术平台需要探索。

至于政府的数字化改造，就是利用数字技术和互联网技术来大大提高政府的效率。冯飞透露，浙江各级政府正在推进“最多运行一次”的改革，深化系统互联和数据共享，利用数字技术建设智能政府，推进政府治理现代化。据了解，到今年年底，浙江“最多跑一次”的问题将覆盖80%左右的行政权力问题。

关于互联网治理，冯飞表示，地方政府有责任对互联网进行有效监管。“我个人认为，应该对互联网行业和创新采取包容和审慎的监管政策；为了有效管理互联网安全和互联网空，应采取有效的监管政策。”冯飞说道。