人社部：1800亿养老保险基金 已开始投资

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■我们的记者王晓霞

人力资源和社会保障部会同有关部门，正在加快研究和推进全国养老保险总体规划，并准备明年迈出第一步，首先实施基本养老保险基金中央调节制度人力资源和社会保障部最近召开了第三季度新闻发布会。人力资源和社会保障部政策研究司副司长兼发言人卢爱红表示，基本养老保险基金投资正在稳步发展。

据了解，截至2017年9月底，中国参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数分别为9.05亿、11.29亿、1.86亿、2.24亿和1.9亿。1-9月，五大基金总收入4.7万亿元，同比增长37.7%；总支出4.02万亿元，同比增长34%。

卢爱红介绍说，在进一步完善社会保险制度的基础上，社会保障待遇水平正在稳步提高。从2017年1月1日起，企业、机关、事业单位退休人员的基本养老金水平将进行调整，增加的养老金已基本发放到位。制定和实施提高失业保险费标准的政策措施，提高14个省城乡居民基本养老金标准。

同时，基金投资管理取得新进展。基本养老保险基金投资稳步推进，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社会保障基金理事会签订了委托投资合同，合同总额4300亿元，其中已收到并开始投资1800亿元。颁布实施了《职业年金基金征缴户管理暂行办法》。

同时，跨省医疗直接结算取得突破。截至2017年10月31日，在所有省级医疗结算系统和所有统筹地区在不同地方与全国医疗结算系统联网的基础上，全省定点医疗机构数量增加到7688家，申请人数达到181万人。截至2017年9月底，持有社会保障卡的人数已达10.45亿。

卢爱红表示，下一步将进一步完善社会保障体系，稳步推进城乡居民医疗保险制度一体化，深入实施基本医疗保险支付方式改革。推进工伤保险基金省级统筹，落实完善工伤保险待遇调整和确定机制的政策措施。巩固大病保险制度，完善对贫困人口实行更精确支付的政策。做好扩大收集范围工作，推进全国保险计划实施，建立部际工作协调机制，加强部门间数据交换和共享。

据介绍，今后将加强基金投资和监督管理，研究制定城乡居民养老基金投资运营和职业年金基金管理相关政策。加强经办服务，继续完善异地就医国家结算制度，进一步推进异地就医结算。推进社会保障服务标准化和信息化，加快社会保障卡的发放和应用。