许善达：营改增实现了7000亿减税目标 企业获得感不强

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10月28日，由凤凰财经学院和南开大学金融学院联合主办的中国经济形势(第三季度)研讨会如期举行。财经联合学院院长许善达就营改成效及有待改进的地方发表了意见。

根据财政部和国家税务总局6月12日发布的最新数据，截至4月底，过去一年的减税规模已达到近7000亿元。许善达在座谈会上表示，7000亿元的预期目标已经实现，但企业的盈利意识不强。你丢了这么多钱，我好像没丢多少。

许善达认为，首先，营业税没有发票制度，增值税没有发票制度。营改增后，没有发票就不能扣税，所以征收率间接提高了。

过去，建筑业购买沙子和石头。它需要什么发票？付钱就行了。现在有增值税。如果你不想要发票，你就替他交税。这是增值税最重要的机制。许善达说道。纳税人强迫供应商提供增值税发票，因此收款率大大提高。

其次，与欧洲相比，中国的增值税制度不规范。他说，欧洲的增值税是每月统一结算投入和产出，积极纳税，消极退税；中国积极纳税，但不消极退税。这部分被称为免税。

这相当于预提税，可以在下个月有产出时进行对冲。然而，如果这种税收长期保持平衡，就相当于政府持有一部分税收。许善达指出。

近年来，保留税增长很快，政府也逐渐认识到这一问题，开始在航空空发动机等领域实施出口退税。

投资一些大型项目，不像生产普通产品，在投资初期需要大量的时间和金钱。在项目完成和产品销售之前，企业没有产出，所以有更多的税收优惠。许善达指出，这是我们过去两年加税的一个重要原因。因此，增税不应理解为经济增长，还有一个税收制度不够规范，导致税前支付。他说。

对于未来税收政策的改革和发展，许善达提到了产业转型的问题。他认为，造成环境污染的企业不能得到扶持，而政府应尽快修改和完善相关税收政策，支持需要重点发展的高新技术企业和重资产企业。

座谈会结束后，凤凰财经学院和南开大学金融学院将联合发布《中国经济季度形势报告》。请继续关注凤凰财经的相关报道。这次会议是由贵州西久主办的。