外媒：为保护本国制造业 美国或限制进口光伏产品

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法宝

凤凰国际市场是由《纽约时报》编辑的。当地时间10月31日，美国贸易部门的一名官员建议，美国政府应对进口太阳能(000591，诊断设备)实施限制，措施包括征收高达35%的关税。根据市场专家的分析，此举是为了保护美国太阳能制造业，并为特朗普当选后的第一个重大贸易决策奠定基础。

据报道，这一限制进口的提议得到了美国太阳能制造商的支持，但它与需要大量购买光伏产品的大买家如公用事业公司和家用太阳能安装商有冲突，因为如果征收关税，太阳能产品产业链的价格可能会上升，产品需求将受到更高价格的影响，导致整个行业的低迷。

据报道，美国国际贸易委员会的四名官员在当地时间10月31日宣布了一系列建议。这些建议主要是为了保护美国国内太阳能设备制造商免受价格不公平的进口产品的影响。

该提案还包括限制某些太阳能组件的进口，并对某些产品征收10%至35%的关税。据了解，美国国际贸易委员会是一个独立的联邦机构，负责进出口贸易。

根据美国政府的制度，这些提案将在11月13日之前提交给美国总统。特朗普将有60天时间来批准或拒绝这些提议，美国总统拥有最终决定权。

在美国，有一个所谓的贸易组织，太阳能产业协会，反对进口关税或壁垒。该组织周二在一份声明中表示，经过讨论，它认为不建议太阳能企业采取任何激烈行动，过高的关税将对该行业造成严重损害。

目前，美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)的建议相当特殊，因为它依赖于一项很少使用的联邦贸易法，即所谓的第201条(Article 201)或全球保障调查，该调查赋予总统征收关税或采取其他限制性措施保护国内产业的权利。

显然，这一限制性措施和关税水平引起了美国太阳能产业和用户的强烈反对。他们认为，这些措施将提高整个供应链的价格，并最终导致美国就业机会的相反情况。目前，美国太阳能产品已经为数百万美国家庭和企业提供了能源。

反对这一提议的团体，如能源贸易行动联盟发言人弗兰克·梅萨诺(frank maisano)表示，安装太阳能项目的工人、公用事业公司和购买电力的大型商业用户以及大量零售商可能会受到这些限制的影响，这将使这些团体面临风险。

这项提议也将考验特朗普对贸易壁垒的态度。在竞选期间，特朗普多次谈到对来自墨西哥和其他国家的产品征收全面关税。这一强硬立场引起了美国人民对经济的不满。

然而，自特朗普上任以来，强大的商业游说团体已经开始反对这种强硬的做法。特朗普还认为，高关税只会让少数行业受益，而其他公司和消费者将不得不支付更高的成本。据报道，美国提出的其他涉及关税的贸易政策包括钢铁、铝和其他商品。

据报道，美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)向总统提出的最温和建议还包括，将电池、模块和其他光伏产品的进口限制在第一年的8.9千兆瓦，这与2016年的进口水平一致。这一水平每年将增加1.4千兆瓦，有效防止进口激增，但不会显著改变当前市场。此外，该提案还包括拍卖许可制度和将拍卖资金再投资于国内太阳能行业。

最严格的建议是对超过1兆瓦的太阳能电池进口征收30%的关税，对组件征收30%的关税。然后在接下来的几年里，逐步降低税率；建议对0.5千兆瓦征收10%的关税，对超过此标准的产品征收30%的关税；对太阳能组件征收35%的关税。在未来四年内，逐步降低税率。(双刀)