北京部署大气污染防治秋冬季攻坚行动

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昨天，北京市委、市政府召开了秋冬季空气污染防治部署会议，对北京市特别是秋冬季的空气污染防治工作进行了重新动员和部署。党委书记蔡琦讲话。市委副书记、代市长陈吉宁主持会议。

据《北京日报》9月8日报道，会议传达了京津冀及周边空气污染防治合作小组第十次会议精神，部署了北京市秋冬季空气污染防治重点行动。会议以视频电话会议的形式直接向街道和城镇召开。

蔡琦在讲话中指出，首都空气污染防治事关国家形象、生态文明建设和人民健康福祉，具有象征意义。这项工作不仅是一项重大的民生工程，也是一项重大的政治任务。我们必须坚持“四个意识”，从讲政治、服务党和国家事业全面发展的高度，做好大气污染防治工作，坚决打好秋冬季大气污染治理攻坚战，保卫蓝天。

蔡琦分析了当前大气污染控制的形势，强调形势越严峻，就越迫切需要增强责任感，不要因为困难而做事，不要怕任中。好天气需要日复一日的努力，pm2.5处理需要一次挖一微克。重点解决突出问题:

第一，控制煤炭污染。要抓紧抓好700个村的“煤改清洁能源”工作，确保10月底前全部完成，力争超额完成，基本实现全市六区和南部平原地区的“不煤化”。“煤制气”要加强。基本清理平原地区10吨及以下燃煤锅炉，基本淘汰建成区35吨及以下燃煤锅炉，关停未完成清洁能源改造的工业企业燃煤设施。大力开展燃气锅炉低氮燃烧改造。

二是防治机动车污染。最重要的是做好高排放重型柴油车的监管工作。要坚持重视北京及过境的重型柴油车，建立有效的现场检查机制，严厉整治超标车辆，鼓励淘汰和更新旧车。市六区、通州区和亦庄开发区的非道路移动机械低排放区应特别重视监管和执法。

第三，工业污染防治。重点是清理整顿“分散污染”的企业，已入账的企业应在本月底前完成清理整顿。石化、汽车制造、机械等重点行业要坚决完成挥发性有机物综合治理任务。有必要将无组织排放纳入管理范围，以确保在供暖季节之前完成处理。水泥生产行业要坚决撤出北京，建材和化工企业要在错误的高峰期生产。加强暗夜检查的力度。

第四，控制粉尘污染。要加强精细化管理，采取更严格的措施控制施工扬尘。重点建设项目应当进行现场监督。加强城市道路和郊区道路的清洗和保洁，并对渣土运输进行全程监管。

第五，应对严重污染的天气。按照严格从高水平出发，量化应急减排比重的原则，制定切实可行的详细应急预案。各区、各部门要进一步整合空燃气重污染应急预案减排措施项目清单，进一步细化减排清单，实现“一厂一策”。各乡镇也要制定应急预案，对各单位、社区和村庄实施各种应急减排措施。在不利的天气条件下，预警反应应严格从高空开始。同时，充分发挥京津冀及周边地区大气污染的联合防控机制。

蔡琦通报了14个空气污染控制较差的街道镇，强调实施控制措施的关键在街道镇。这个城市是在问下一个层次，下一个层次。被通报的街道镇要落实属地责任，对症下药，严格整改，从后面来。有必要继续每月对空各区和城镇的空气质量进行排名，并报告和采访空气质量差和灰尘污染突出的街道和城镇。我们要狠抓责任落实，把责任压到“最后一公里”，通过督察员的责任落实到街道、城镇、企业和建筑工地。围绕大气污染控制，加强监督、纪律和责任追究，对未能达到改善大气环境质量和提高pm2.5平均浓度的目标要求，认真追究责任，不能逐年降低。

蔡琦强调，“共同治理”是控制空气污染不可或缺的。要做好宣传工作，合理引导社会预期，进一步增强信心，激发全社会参与监督治理的积极性。对于应急措施，要深入宣传和解释，争取群众的理解和支持，尽量减少对群众工作和生活的影响。各区、各部门、各单位要采取紧急行动，努力完成各项目标和任务，确保空燃气质量不断提高，以优异的成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会的成功召开。

陈吉宁要求各区、各部门、各单位要按照中央的要求，按照市委、市政府的工作部署，统一思想，统一行动，落实各项任务。要完善工作机制，加强组织领导，抓在第一线，做在第一线，做好各项工作；进一步强化应急联动工作机制，依据法律法规及时启动应急预案，做好准备。要严格落实减排措施，紧紧围绕燃煤、机动车、工业、粉尘等主要污染源，全面落实政策，努力工作，扎扎实实抓减排。要加强监督执法，强化检查，强化夜间执法，严格考核，严肃责任追究，确保工作有效开展。要加强积极引导，积极应对社会关注，促进公众参与，形成全社会共同防治大气污染的良好氛围。