“金砖”闪耀：“金砖+”释放合作新机遇

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本报记者赵碧报道

"那些愿意加入的人，不要把山和海看得太远."中国接任金砖国家主席。9月初，作为“海斯”和“路西”的交汇点，美丽的海滨城市厦门书写了一笔绚丽多彩的笔触，迎来了金砖国家领导人第九次会晤。

回顾过去十年，金砖国家合作机制以“开放、包容、合作、共赢”的精神，使金砖国家更加丰富多彩、硕果累累，成为世界经济的新亮点。十年来，金砖国家的经济发展和人民生活有所改善，人民的利益感增强；十年来，金砖国家优势互补，联系紧密，建立了全方位、多层次的合作格局；十年来，金砖国家坚持多边主义，倡导公平正义，发出金砖声音，提出金砖计划。

展望未来十年，人文交流与合作将成为新的支柱，金砖国家将致力于打造经济、政治和人文领域的“三轮驱动”趋势，推动“金砖五国加”合作模式的形成，深化金砖国家伙伴关系，扩大金砖国家合作之友圈，共同开启金砖国家合作的第二个“黄金十年”。

经济和金融合作

"务实合作是金砖国家合作的基础."十年来，金砖国家凭借商品供给、人力资源成本和国际市场需求等优势，在经贸、金融、科技等领域的合作取得长足进展，引领世界经济增长。

在过去的十年里，金砖四国并没有褪色或变色，而是在不断加深颜色，增加含金量。国际货币基金组织2016年发布的数据可以证明金砖国家合作的务实性:过去10年，金砖国家在世界经济中的比重从12%上升到23%，对全球经济增长的贡献率超过50%。

中国对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔帆在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“金砖国家在全球经济治理中的影响力和话语权与日俱增，主要是因为它们的整体经济实力增强，对全球经济增长做出了贡献。”

暨南大学教授、国际战略传播研究中心主任吴菲在接受《中国产经新闻》采访时表示，厦门金砖国家峰会召开得非常及时，巴西、南非等国家有很强的合作意愿。因此，本次峰会有望取得显著成果，成为金砖国家从闭关锁国转向务实、从经济偏向转向经济、政治和人文融合的重要分水岭。

全球政治治理

金砖国家应努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。随着金砖国家与世界联系的日益紧密，它们在世界上的地位不断提高，对世界的影响更加深远，这客观上要求金砖国家积极参与全球治理。

有关人士指出，年轻的金砖四国在体制、文化、地理和世界形势等诸多方面面临复杂局面和诸多障碍。在全球政治和经济治理领域，最重要的决策场所是世贸组织和二十国集团。大国的协调机制非常重要，发达国家有层级协调决策机制，如经合组织；；然而，发展中国家的协调机制，如不结盟会议和70国集团，相对松散，协调成本极高，难以达成实质性共识。在这种情况下，如果我们努力改善发展中国家的协调机制，发出更多的声音，金砖国家的存在就显得尤为宝贵。

此前，中国人民大学国际关系学院院长石在接受采访时表示，金砖国家是“新全球化”的先驱之一，它使全球化、国际合作和世界经济增长走向更广阔、更多元化、更公正的局面。在国际政治中，金砖四国也是新国际政治和国际关系发展的先锋力量。

在谈到未来时，建议金砖国家应该从比较容易解决的障碍入手，在一定时期内取得进展，倾听成员国的声音，充分谈判，合理说服，互让互让，扩大成员，这也将增加金砖国家的灵活性和达成更多协议的机会。

未来十年，金砖国家致力于推动新国际关系的建设。“我们要推动开放、包容、包容、平衡、共赢的经济全球化，建设开放的世界经济，支持多边贸易体制，反对保护主义。推动全球经济治理改革，提高新兴(300098)市场国家和发展中国家的代表性和发言权，为解决南北发展不平衡、促进世界经济增长提供新的动力。”

崔帆表示，金砖五国合作是引领新兴市场的全球治理平台，各国的合作定位更加明确，因此，他们试图共同将金砖五国建设成为推动南南合作、构建一体化市场的重要平台。

人文和人文交流

值得注意的是，此次金砖五国峰会的亮点之一是人文交流，并提出人文交流与合作将成为新的支柱，从传统的经济政治合作“双轨驱动”转向经济、政治、人文三驾马车的新模式。

在国家之交，它在于人们的盲目约会。人文交流与合作对促进发展、增进金砖国家人民之间的相互了解、友谊与合作具有重要意义。为了加强金砖国家之间的文化交流，人民之间的友谊与合作之树将茁壮成长，金砖国家之间的合作将永远保持活力。

正如《金砖国家领导人厦门宣言》所述，我们应深化文化、教育、科技、体育、卫生、媒体和地方政府等领域的合作，打造金砖国家合作的第三大支柱，巩固金砖国家伙伴关系的民意基础。此外，将建立金砖国家文化委员会，为文化合作提供必要的平台。

事实上，金砖国家也开展了多种形式的文化交流与合作，如金砖电影节、高端媒体论坛、友好城市与地方政府合作论坛、青年论坛、青年外交官论坛和青年科学家论坛。

金砖国家之间的人文交流日益加深。据有关人士透露，未来将举办人文交流活动、金砖游戏、联合拍摄和金砖文化节。此外，我们将继续加强机制建设，确保金砖国家合作适应形势变化。

崔帆表示，在金砖国家能够承受的范围内，加强人文交流，从文化角度加强金砖国家之间的交流与融合，将产生深远影响。特别是，应优先考虑能够促进发展中大国在全球治理体系中协调能力的民间交流与合作。

“金砖四国”扩大了朋友圈

在这次厦门会议上，五个新兴市场国家和发展中国家的领导人第一次受到了来自世界各地的邀请，“5+5”的新面貌引起了广泛关注。金砖国家、新兴市场国家和发展中国家围绕“深化互利合作、促进共同发展”的主题，专门讨论落实联合国2030年可持续发展议程，构建广泛的发展伙伴关系，搭建新平台，为南南合作注入新动力。

事实上，作为一个具有全球影响力的合作平台，金砖国家合作的意义承载着新兴市场国家、发展中国家乃至整个国际社会的期望。金砖国家奉行开放包容的合作理念，高度重视与其他新兴市场国家和发展中国家的合作。

金砖国家合作机制是开放的。正如崔帆在接受采访时所说，“金砖五国加”是金砖五国会议的亮点。通过“金砖四国+模式”扩大金砖五国合作之友圈，为全球治理新模式提供新的解决方案，进而实现促进全球共同繁荣的愿景。

吴菲分析说，金砖国家会议是在复杂的国际背景下举行的。金砖国家坚持“共业、共建、共享”的理念，在平等对话的基础上实现互利共赢、共同发展。坚持团结互助精神，面对规模差异和发展水平不均衡，分享理念和经验，加强对话与交流，共同确定“下一个十年”合作机制，确保金砖国家含金量；中国也可以通过金砖五国扩大朋友圈，实现全球共同繁荣。

事实上，目前除金砖国家外，还有许多经济快速增长的国家，尤其是“一带一路”沿线国家，就像2016年世界经济增长最快的10个国家一样，其中“一带一路”沿线国家8个，除中国和印度外，其余6个都是非金砖发展中国家。

“通过成员、观察员和联系国吸引其他发展中国家加入金砖国家机制，增强金砖国家机制的活力，扩大金砖国家合作的影响。今后，“金砖四国”机制应努力吸收其他发展中国家加入二十国集团，以增强发展中国家在全球经济治理体系中的协调能力。”崔凡接着说道。