贵州铜仁多种形式促脱贫：集体富了，村民才有盼头

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资源开发、土地管理、产业驱动、实体驱动和服务创造-

贵州铜仁地区多种形式的扶贫

用荒地来形容贵州省铜仁市思南县汤头镇青岗坝村并不夸张。当地有一首歌谣:“青岗坝田大丘三年不收。”有些女人不嫁青冈巴，还有红洋葱拌饭酸菜。”村民靠务农为生，靠工作挣钱。没有区位优势，资源匮乏，石漠化严重，基础条件差。青帮坝村党支部书记冷朝刚认为，贫困的小山村要想发展，必须想方设法挖掘现有资源，实现利益最大化。

为此，青帮坝村积极盘活土地资源，集中整合原有耕地发展蔬菜产业；平整贫瘠的坡耕地，建设农产品(000061，诊断库存)加工厂和经营农舍；光照和灌溉条件差的土地将用于立体生态农业...村集体经济发展迅速:上千亩蔬菜基地年收入100多万元，大蒜加工厂年收入100万元，农家乐等两大服务业收入50多万元。全村228户1058人都成了股东，他们可以享受分红，在附近工作。2016年，青帮坝村人均年收入达到1.36万元，昔日的贫困村成为扶贫示范村。

“村集体经济的发展不能打开局面，村民的扶贫也不能讨论。”铜仁市副市长胡洪成表示，铜仁市将动用市、县两级200万元的年度预算，作为村集体经济的专项扶持资金，同时对村干部的薪酬进行考核，与村集体经济的发展挂钩。“只有集体经济发展了，扶贫工作才有内生动力”。

思南县邵家桥镇毓秀沟村党支部书记陈建强对此有着深刻的认识。“村集体不能给村民带来利益，也没有人听村干部的话”。

鱼溪沟村原本是一个穷乡僻壤。近年来，陈建强充分利用了村里的闲人、闲置土地和闲置资金，使资源成为资产，土地成为股权，农民成为投资者。

2014年，毓秀沟村集资40万元兴建水泥砖厂，第一年实现净利润22万元，告别了“空贝壳村”的历史。为了进一步盘活土地资源，村里建了一个大型砖厂，成立了一个建材公司，300多亩沙柚林交给村集体统一管理，还建了一个果蔬养殖场。目前，鱼溪沟村集体资产超过1000万元。除了给股东发放红外线外，该村的集体收入还用于支付农村合作医疗、农村养老保险和供水线路等基础设施建设。

"只有当集体富裕了，村民才有希望."陈建强说，目前余溪沟村80%以上的土地已经转让给了集体，每个家庭都成为了村集体企业的股东或股东。家里的劳动力已经成为村企业中的专业工人和专业农民。农民的生产、生活和前途与村集体息息相关，解决了许多村民的就业问题。陈华强，一个贫穷的家庭，十年前在一次车祸中致残，并且从未有过工作。在村里建了一个农场后，他被聘为负责人，他的妻子和他的妻子每月工资为5500元，这最终使这个家庭的生活无忧无虑。

资源开发、土地管理、产业驱动、实体驱动、服务创造……铜仁探索各种形式，加强村级集体经济，促进农村扶贫。“铜仁基础薄弱，脱贫任务艰巨。单靠政府发展农村集体经济是远远不够的。要广泛动员社会力量参与，整合政府、市场和社会力量，共同努力。”胡洪成说，为此，铜仁市建立了以亲情、乡情、友情为情感纽带的村级春晖社，整合了成功人士和外地人才的智力、资金和物质资源，集中力量脱贫。仅思南县就成立了59个春晖俱乐部，吸收会员218人，捐款400万元，成为农村集体经济发展的强大后盾。(经济日报记者李)