发票认证：“三级跳”里看变化

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我叫胡阳，是深圳市龙华区一家会计师事务所的会计师。我在深圳从事税务代理记账工作已经17年了。我不仅见证了深圳经济的快速发展，也见证了深圳市国家税务局纳税服务工作的巨大变化。我深深感受到的是发票认证的“三级跳”。

什么是发票认证的“三级跳”？它必须从十多年前开始。

我记得是在2003年，当时深圳宝安区国家税务局龙华分局只有一个发票认证窗口和一个认证设备。上班前，我们必须在办税大厅门口排队进行发票认证。这一幕可以说是惊心动魄的。

那年三月的一个早上，纳税人挤在税务大厅前。当厚厚的玻璃门被打开一半时，纳税人蜂拥而入，冲到窗口以100米的速度排队。突然，砰的一声，玻璃门破裂了...

门被砸碎后，我听说龙华分公司立即采取了措施:一是更换和增加认证设备；二是增加认证人员；第三，认证窗口将从办税大厅的附属大厅移至主大厅。这些措施得到迅速实施，有效缓解了发票认证问题。

出人意料的是，2004年年中，随着一般纳税人的迅速增加，认证难的问题再次出现。每个认证期，一个队列通常会持续半天。2004年下半年，深圳市国家税务局开始大力推广网上认证。我所代表的几家公司安装了在线认证软件，有些甚至购买了扫描仪，这要好得多。我可以很容易地通过网络在企业的电脑上打字来验证发票，而不必在办税大厅排队。这是发票验证的第一步。

虽然推广发票网上认证有好处，但由于安装了服务单位的发票认证软件，需要购买设备和支付服务费，仍有相当一部分纳税人选择来税务所进行认证。

随后，深圳国家税务局推出了一个自助税务终端。我还清楚地记得我第一次去自助终端验证发票。那是2012年的春节前夕，我已经在1月19日买了一张回老家的票，但是18日，我还是有七八家没有证明的企业的100多张发票。

为了抓紧时间回家过春节，我不得不去税务局求助。看到我手里拿着一叠进项发票，一位税务导游热情地跟我打招呼，把我带到一排类似银行取款机的设备前，对我说:“这台机器可以鉴别发票。”

看到我一脸茫然，税务向导说:“叔叔，这很简单。我来教你。第一步是输入税号和密码；第二步是选择发票认证；第三步...然后打印认证结果通知，认证完成。”

我自己做的。嘿，别说了。这真的很简单也很快。不到20分钟，我的100多张发票就通过了认证。自助终端认证快速高效，企业无需承担费用。这是发票认证的第二步。

2015年，龙华分局升格为龙华新区国家税务局，纳税人数飙升至20多万人。我所代表的企业数量也增加到了20多家，发票认证也成了我头疼的问题:每个月底，认证终端前总是排着长队，每个认证高峰期都要早起排队。

2016年3月1日，好消息传来，国家税务总局推出网上发票查询平台，纳税人通过该平台直接在线查看待抵扣发票，彻底解决了发票认证的所有问题。每次开具发票，我只需要登录我办公室电脑里的发票网上查询平台，找到我要扣的发票，几秒钟就可以核对。我不用离开家就可以轻松完成认证，省时省力，非常方便。这是发票认证的第三步。

发票认证的持续改进体现了税务机关近年来的不断努力和自我完善过程。龙华新区国家税务局的税务人员表示，不仅是发票认证，还有大量的税收征管工作，如纳税申报、发票申请等，不仅提高了税务机关的服务质量和效率，也使纳税人得到了实实在在的好处。