低空飞控部飞行员:青岛等十个城市成为改革飞行员
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国务院、中央军委交通管理委员会(以下简称“国家交通管理委员会”)组织召开的全国交通领域管理改革工作会议今天在北京闭幕。从会议中了解到,中国目前在沈阳和广州的飞行控制区。
[低空控制部门试点改革]
海南岛、长春、广州、唐山、Xi、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆等地开展了小于1000米的+0+域管理试点改革,力争2015年在全国范围内推进,标志着我国低+0+域资源管理由粗放型向精细化转变。
据全国0+管理委员会负责人介绍,2010年8月以来,国务院、中央军委下发了《关于深化我国0+领域管理改革的意见》,拉开了充分开发0+资源、促进导航发展的序幕,0+管理系统综合了各类0+用户的需求,充分考虑了区域因素和导航飞行特点。划设122个控制空域、63个监测区、69个报告区和12条低空目视航线,对低空空域进行分类管理,改革试点不断深化,沟通要求、航班类型和责任义务明确,初步探索出一套新的低空空域管理模式和制度机制。在改革政策的推动下,中国通用航空近年来发展迅速,年飞行量增长率达到两位数以上。截至去年底,全国共有导航企业189家,各类飞机1654架,10个国家航空+0产业基地和26个地方航空+0产业园区,导航成为国民经济新的增长点。
会上了解到,为保证航行的顺畅和安全,各试点地区对航行飞行活动实施了集中管理,畅通了审批渠道,优化了审批环节,缩短了审批时间,有效解决了以往导航用户特别是私人用户无法申报计划的问题,避免了多头审批,降低了协调难度,提高了运行效率。
低空改革涉及面广,安全责任重大,需要依法管理。据会议介绍,航空空法已被纳入国家立法计划,我们力争明年进入立法程序。在诸如通用航空空飞行控制条例和空域使用管理条例等法律法规的修订和制定方面也取得了实质性进展。此外,会议还讨论了《低空空域使用条例》、《无人机飞行规则空设备》、《导航系统建设与管理条例空管理信息服务站》、《目视飞行导航管理条例空地图》等法律法规草案。
国务院副总理马凯、副总参谋长戚建国、总装备部副部长刘胜等近200人参加了会见。
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