[本地]下半年青岛这7个“再发力” 关乎市民的衣食住用行医

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半岛电视台记者王媛

7月26日，全市市场监管促进会在2008年上半年召开，食品、医药、商业环境、消费环境等市场监管从业人员呈现“年中答案”。2008年下半年，七项“再努力”将进一步优化和提升市民的衣食住行综合素质。

【/s2/】上半年，点亮“答题卡”，查处立案违法案件2081起

严格监管农贸市场。率先开展市场监管和爱国卫生组织防疫实践，分类完善128个农贸市场内控体系，严格落实防疫安全“五要”、野生动物交易“三禁”。严格的质量和安全监督。对药品和医疗器械质量进行专项执法，对医疗器械公司驻地工厂进行严格监管，实行全过程检查。

食品安全监管严格。创建食品安全治理“青岛模式”；高标准完成1679所学校食堂和1677所幼儿园的核查。

严格查处违法案件。突出口罩、酒精等防疫物资，突出涨价和打假、违法活动，实行“三挂钩”。上半年，全系统立案2081起，罚款2786万元，收缴违法防疫物资13万件，移送公安机关。25例；创新引入不合格食品“六率”闭环验证处置机制；实施五项措施，快速处理群众诉求和舆论，共处理群众诉求15.4万件。

优质服务，恢复生产。推出16项支持公司运营快速发展的措施，建立市、区(市)级服务专家团队，在A、B角实施“24小时”服务；广告业的快速发展实现了逆势上升；打开动产抵押“绿色通道”，为公司筹集50多亿元；减免防疫产品公司检验和特种设备验证费用，累计减免1000万元以上。整个服务公司换了生产。协调省局为20多家公司开通防疫产品转换应急渠道；授予防疫产品生产公司专利质押贷款1200万元，口罩日生产能力达到1900万。准确服务社会需求。承担全省六市计量校准任务，主动上门检查，共校准温度计7179只，筛选出问题温度计326只；全市近16万套特种设备错检，气瓶溯源系统建设纳入省局试点。

优化服务商业环境。实施包容性审慎监管，制定2.0版轻微违法违规行为清单，落实省市不予处罚94项；开展不值得信任公司的“云谈”，搭建“企业沟通”，为公司修3932学分；加强公平竞争审查，清理4469件规范性文件和其他政策措施；抓好送电政策的落实，监督多收电费1887万元的返还，落实港口降价政策，为公司减负3.76亿元。

质量强，效率高。48家公司入选全省制造业和服务业高端企业品牌公司培育名单；加快石墨烯产品质量检测、环境监测测量、时间频率测量等国家检测中心建设。提高知识产权效率的策略。在中国建立世界知识产权组织技术创新支持中心；专利质押融资网上服务开通，贷款申请时限降至一个工作日，新增贷款金额1.05亿元；全市注册商标26.03万件，1万人拥有有效发明专利36.5项。“标准化+”导致效率提高。轨道交通高端装备制造、国家基础公共服务等国家标准化试点获批；开展“标准化+新型城镇化”行动，修订修订136项地方标准规范，构建青岛特色新型城镇化标准体系；率先在全国实施标准先进评价，发布电冰柜、激光电视等五类先进评价产品；创新推出“一带一路”、“预检测、互认结果、全程畅通”六项措施。

随意消费，拉动，提高效率。出台9项措施优化消费环境，打造“放心青岛消费”企业品牌；开展“十万”放心消费创建，培育13500个放心消费承诺单位；启动特色街道(商圈)nps口碑指数和神秘嘉宾调查，联合开展“青岛李浩特色产品”测评活动；在全市率先开展“成本纠纷管理服务改进行动”，重点整治预付卡退款、费用退款等七大重点行业。

守护衣食住行行医，下半年这么做-

会议强调，下半年，全市市场监管体系要从七个方面发挥力量，确保年度任务完成。

在食品和药物安全方面继续努力

突出评审国家食品安全示范城市，迎接检查，反复引导问题，加强员工联动，力争通过评审国家食品安全示范城市，取得“全省第一”的成绩。

对食品药品行业漠视群众利益的行为进行专项整治，按照可判断、可检查、可感知的标准，重点抓重点领域、重点业态，严格按标准执行；做好校园食品安全工作，紧凑紧凑学校主体责任，实行账表管理、网格化监管、严格销售承诺和风险预警制度，开学前严格核实学校食堂；加快落实两个市级食品抽检办公室和星级农贸市场；星级农贸市场的建立与“创建城市”和三年标准推广行动相结合，以提升档案。突出医疗器械和防疫产品的质量安全。

夯实企业广告主体责任，强化监管，组织口罩、防护服等防疫产品质量专项抽检，坚决查处不合格产品，严厉打击违法行为。

继续努力确保特种设备的安全

推进工业网络在特种设备行业的应用，吸引特种设备关联公司进行工业网络改造，大幅降低安全风险，提升特种设备安全本质水平。充分发挥领域协会的“粘合剂”作用，推动特种设备协会与市场和服务领域对接，帮助企业解困、诚信自律，促进特种设备领域健康快速发展。

建立特种设备全寿命周期监管体系，以全市特种设备“一网”为基础，充分发挥新闻动态管理、隐患实时预警、监管实时更新、数据实时分析等功能，完善全寿命周期监管体系，巩固“智能监管、精准监管”。

推广“智能电梯”让生活更美好，推广电梯远程监控技术应用，实现电梯运行24小时实时监控。大力推进电梯“保险+服务”模式，确保电梯“从安全走向健康”。

为服务质量的快速发展做出更大的努力

从留人、扩能、提质三个方面，做好保护市场主体、促进优质快速发展的工作。全力帮助公司走出困境，进一步推进专利质押融资和动产抵押登记，积极组织银企对接。

加大对涉集资企业的整顿力度，开展转权涨价、口岸集资等整治。确保减税和减费政策有利于企业。实施包容性审慎监管，容忍新的不足和容错，增强市场主体快速发展的信心，激发市场活力，营造更加宽松、包容的市场环境。坚定不移地推行以质量强市、以标准引领、以知识产权强市的策略，引诱公司实施卓越绩效管理模式，树立质量快速发展的新标杆；探索实施“网络+nqi”，构建一站式质量基础设施协同平台。围绕产业网络、15个攻势和“三区”建设，加强标准引导，打造一批先进标准，搭建“一带一路”检验检测国际平台，率先实施中日韩检验检测互认，帮助我市实施重大战术。

深化知识产权保护，抓好专利导航项目和关键核心技术专利组合项目的选择和立项，提升公司竞争力。

加大努力提高执法效率

抓好闭环监管机制，反复进行，每一次部署都要检查，每一次检查都要通报，每一个问题都要监督，每一次监管都要解决，每一次解决都要“回头看”，以闭环管理落实监管责任。

抓好执法联动机制，与12345热线联动，与公安部门配合，建立早联系、早干预、早通报、早交接机制。把握三级执法协调机制。把握执法协调“十条”；充分发挥市局、区(市)局和督察所三级综合执法的特点。

把握胶东经济圈区域执法合作机制。加大胶东经济圈市场监管和服务一体化力度，实现经营环境共建、重点行业联合管理、监管执法联动。

更新应急响应能力

认真落实省局下发的《关于建立投诉举报快速反应机制的意见》和市局为快速解决采取的五项措施，严格执行全天候时限，做到投诉即时响应。探索实施网上争议解决直通车，促进公司和客户网上处理费用争议。

加大力度加强基层建设

把握“减负、规范、示范”三件事，切实为基层减负；加快基层研究所标准化建设；做好最佳市场监管所、最美市场监管人、最佳实践榜样“三优”评选活动，激励基层所干部奋发图强。

加大力度提高团队素质[/s2/]

围绕“三化一化”干部队伍建设目标，建设一支政治过硬、能力过硬、作风优良的政治机关。打造“督铁军，服务先锋”的品牌。深入开展“燃烧激情，为青岛做贡献，争做市场监管服务先锋”主题活动，做好“三对三创三促”，把分行打造成市场监管坚强堡垒。把握“三个描写”的活动。一次又一次，“领导干部上主席台”的形式固化成了一个体系。