[本地]官方：鼓励青岛物业公司开展房地产中介服务 支持物业实现线上交易服务

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青岛信息网房地产11月2日(记者于浩源)据青岛市住房和城乡建设局最新消息，为了培育和拓展新的商业模式，以新的商业模式加快新费用的快速发展，充分发挥物业服务公司一家一家就近、熟悉、可信的服务特点，方便业主进行房地产交易，提高交易安全性，促进房地产中介服务。结合本市实际情况，青岛市住房和城乡建设局牵头起草了《关于支持物业服务企业开展中介服务促进房地产中介服务健康快速发展的通知(征求意见稿)》，现已公开征求意见。

根据《关于支持物业服务企业发展中介服务促进房地产中介服务健康快速发展的通知(征求意见稿)》起草证明。

本通知的主要副本为:

【/S2/】( 1)鼓励物业服务公司开展房地产中介服务。【/s2/】一方面，物业服务公司可以扩大自身业务范围，增加“房地产经纪”、“非住宅房地产租赁”、“房屋租赁”等业务单据，为房地产开发公司销售新房、为业主转让、出租物业专有部分提供中介服务；另一方面，鼓励物业服务公司加强与房地产机构和物业服务公司的合作，相互共享新闻资源，逐一发挥各自的业务特色，弥补业务不足，实现公平竞争、良性互动和跨境运营，构建涉及物业服务公司和房地产机构的多元化服务新形式和新模式。

(2)支持物业服务公司实现网上交易服务。【/s2/】一是推进“网络+物业”与产业延伸深度融合。吸引物业服务企业逐步改变以往单纯依靠物业服务费盈利的模式，加快创新快速发展，拓宽服务范围，完善服务功能，提升服务能力。第二，实现交易合同的网上签约。业主委托物业服务公司提供中介服务，物业服务公司进行中介合同的网上签约和备案。我市已成功成为中央政府支持住房租赁市场快速发展的试点城市。根据试点方案，在租赁合同网上签订和备案方面表现突出的公司，可按规定给予财政补贴或奖励。第三，方便网上分享新闻。房管部门与教育、公安、财政、税务、住房公积金、房产登记等部门或机构共享网上签订和备案房屋交易合同的消息。网上签订并备案的房屋转让、租赁合同可作为子女入学、户籍(居住证)、银行贷款、住房公积金、涉税、法人工商登记等的依据。

【/S2/】( 3)规范物业服务公司从事房地产中介活动。【/s2/】第一，支持物业服务公司做大做强。鼓励物业服务公司通过加盟、兼并、重组等方式开展房地产中介服务，迅速发展一批以企业品牌为龙头、资本为纽带的现代物业服务公司，实现跨区域、跨专业、跨所有制、连锁扩张；二是优化办理物业中介业务。物业服务公司办理中介业务范围后，可随时登录平台申请网上客户注册，接受业主委托，提供房屋买卖、出租等中介行为；第三，规范物业中介活动。要求物业服务企业及其中介机构依法开展房屋中介活动，搭建物业服务和中介服务信用档案和新闻发布平台，完善物业中介活动信用评价体系。

关于支持物业服务企业开展中介服务，促进房地产中介服务健康快速发展的通知(征求意见稿)全文如下

区(市)住房和房产管理局、区(市)行政审批局、教育局、公安局、税务局、区(市)人民法院、中国人民银行分行、物业服务公司:

为了培育和拓展新的商业模式，加快新商业模式带动新费用的快速发展，充分发挥物业服务企业一家一家就近、熟悉、可信的服务特点，方便业主进行房地产交易，提高交易安全性，促进房地产中介服务健康快速发展。根据《国务院办公厅关于以新形式、新模式引领新支出快速发展的意见》(国办发〔2007〕32号)、《房地产经纪人管理办法》，以及住房和城乡建设部、最高人民法院、公安部、中国人民银行、国家税务总局、银监会等有关规定， 《关于加强住房网上签约备案新闻共享提高公共服务水平的通知》(简佩筠〔2007〕61号)，现支持创新

一是鼓励物业服务公司开展房地产中介服务

(1)鼓励服务拓展和升级。物业服务企业可以在提供物业服务合同约定的物业维修、养护、环境卫生及相关秩序维护服务的基础上，充分发挥邻近性、熟悉性、公信力等特点，逐一向市场主体登记机关申请扩大经营范围，申请变更登记，选择增加“房地产经纪”、“非住宅房地产租赁”、“房屋租赁”等经营范围。 并根据经营范围和合同约定为房地产开发公司代理销售新房和房屋市场主体登记机关在设立和变更登记时，通过双通知平台将经营范围包括“房地产经纪”、“非住宅房地产租赁”、“房屋租赁”字样的物业服务公司推给房管机关。

(二)鼓励服务合作和创新。鼓励物业服务公司加强与房地产机构和物业服务公司的合作，相互共享新闻资源，逐一发挥各自的业务特色，弥补业务不足，实现公平竞争、良性互动和跨境运营，构建涉及物业服务公司和房地产机构的多元化服务新形式和新模式。推动物业管理服务与房地产中介、社区管理、养老一体化快速发展，逐步实现家居、安防、商务、停车服务智能化，形成竞争有序、服务规范、交易安全的市场环境。

二.支持物业服务公司实现网上交易服务

(3)拓宽在线服务文案和渠道。积极推进“网络+物业服务”的深度融合和产业延伸，引导物业服务企业逐步改变以往单纯依靠物业服务费盈利的模式，加快创新快速发展，拓宽服务范围，完善服务功能，提升服务能力。房管部门为物业服务公司提供房屋转让、租赁、抵押等房地产交易服务平台。该平台为业主和物业服务公司提供网上新闻查询、房屋核实、网上签约、政策咨询、投诉建议等交易服务，为物业服务公司推广房屋、房屋估价、寻找客户、网上看房、便利交易中介活动提供便利，逐步实现房屋转让、租赁、抵押交易全过程。

(4)实现交易合同的网上签约。业主委托物业服务公司提供中介服务，物业服务公司应当将依法订立的中介合同签订备案。物业服务企业通过中介活动进行匹配交易的房屋交易，物业服务企业应当为交易双方办理交易合同网上签约。业主自行出售的房屋转让、出租，由业主告知本区物业服务企业，物业服务企业通过房地产交易服务平台完成房屋交易合同的网上签约。物业服务公司除按中介合同收取费用外，不得为网上签订交易合同收取任何费用。为了支持住房租赁市场的快速发展，对在线备案租赁合同表现突出的公司给予财政补贴或奖励。房管部门要加大新闻技术支持力度，及时为符合条件的物业服务企业开通权威的房地产交易服务平台，并提供运营指导，确保平台稳定、高效、安全运行。

(e)实现新闻共享和方便人民。房管部门与教育、财政、税务、公安、法院、住房公积金、房产登记等部门或机构共享网上签订和备案房屋交易合同的消息。网上签约备案的房屋转让、租赁合同可作为子女入学、户籍(居住证)的依据；网上签订并备案的房屋转让、租赁、抵押合同，可作为关联方办理银行贷款、住房公积金提取、房屋登记发证、纳税申报、反洗钱、司法案件执行等业务的依据；网上签订并备案的非住宅房屋转让、租赁合同可作为法人居住证明。

三是规范物业服务公司从事房地产中介活动[/s2/]

(6)支持物业服务公司做大做强。鼓励物业服务公司通过加盟、兼并重组等方式开展房地产中介服务，整合市场资源，加强企业品牌创建、人才培养和规范运营建设，快速发展一批以企业品牌为龙头、以资本为纽带的现代物业服务公司，实现跨区域、跨领域、跨所有制、连锁扩张，促进物业服务规模化、专业化、标准化快速发展，提升行业整体竞争力和服务水平。

(七)优化办理物业中介业务。物业服务公司依法登记“房地产经纪”、“非住宅房地产租赁”、“房屋租赁”业务范围后，可随时登录房地产交易服务平台申请客户注册，取得平台采纳和网上运营权限。登记后，房屋主管部门应当向社会公布取得房地产中介业务范围的物业服务企业的名称、住所、法定代表人、注册资本、房地产中介人员等信息，接受社会监督。物业服务公司接受业主的委托，提供房屋买卖、出租等中介行为，应当遵守房地产中介机构管理和网上签约备案的相关规定。

(八)规范物业中介活动行为。物业服务企业及其中介机构应当依据法律法规、房地产中介和市场管理的有关规定开展房屋中介活动，加强对个人信息的保护，自觉履行服务义务，主动接受社会监督，不得有下列行为:

1.利用房地产交易服务平台发布虚假新闻及其他与房屋交易中介业务无关的新闻；

2.为不符合交易条件的房屋提供房屋放行和网上签订交易合同；

3.委托期限届满后，在未重新取得当事人授权的情况下发布上市消息；

4.泄露与房产中介无关的个人消息；

5.允许他人用自己的账户进行网上交易；

6.实际上，交易是以中介的形式进行的，但住房网络是通过自行交易的方式签署和备案的；

7 .违反房地产中介管理规定的其他行为。

(九)有完整的产权中介活动信用评价体系。逐步构建以信用为基础的新型监管机制，搭建物业服务和中介服务的信用档案和新闻发布平台，实现信用新闻互联互通，及时向社会发布公司诚信和不良信用记录，形成诚信失信激励和惩戒体系，促进优胜劣汰。信用评价的结果作为物业服务企业参与招投标、服务等级和收款、择优评价、政策倾斜、资金奖励、对外招聘、媒体推荐和日常检查的参考指标。对于违法违规的物业服务公司及其中介机构，房管部门将采取通报批评、限期整改、暂停或取消房地产交易服务平台运营权限、房地产交易服务平台网上签约权限等限制性措施。情节严重的，三至五年内不得从事房屋交易中介业务。

本通知自发布之日起实施。对比有效期至2022年12月31日。

青岛住房和城乡建设局

青岛行政审批服务局

青岛中级人民法院

青岛市公安局

青岛

中国人民银行青岛中心支行

国家税务总局青岛市税务局

2008年11月2日