2018：以创新强化消费基础性作用

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中央经济工作会议指出，2018年要加强创新驱动，增强消费在经济发展中的基础性作用。对此，商务部将在2018年增加市场有效供给，以满足居民消费升级的需要；推动零售转型升级，增强消费者的购买意识；降低成本，弥补不足，提高居民消费幸福感；整顿和规范市场秩序，增强消费者的消费安全感。通过实施上述措施，中国将进一步释放消费需求的潜力。

自2014年以来，消费已成为国民经济增长的第一推动力，对经济增长的贡献率逐步提高到近65%，对中国经济增长起到了根本性的推动作用。日前在北京闭幕的中央经济工作会议指出，2018年要加强创新驱动，增强消费在经济发展中的基础性作用。

如何贯彻中央经济工作会议精神，促进消费新发展？商务部发言人高锋在12月21日举行的商务部例行记者会上表示，2018年，商务部将着力解决当前消费需求大幅增长、多元化发展与市场供给失衡不足之间的矛盾，营造良好的消费环境，在高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点，形成新的动能，进一步释放消费需求潜力。

基本角色继续出现

根据国家统计局近日发布的数据，11月份全国消费品零售总额达到3.41万亿元，同比增长10.2%，比10月份快0.2个百分点；今年1月至11月，中国外汇储备总额为33.15万亿元，同比增长10.3%。“预计年消费量将增长10%以上，连续14年保持两位数增长。”高锋说道。

随着消费规模的稳步增长，消费对经济增长的贡献率也在不断提高。数据显示，今年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%，同比增长2.8个百分点，消费仍是经济增长的第一推动力。

高风说，目前，中国国民经济继续保持稳定和积极的发展态势，居民收入持续增长，就业持续改善，物价总体稳定。预计消费市场全年将实现平稳较快增长，消费在经济发展中的基础性作用将进一步显现。

中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平在接受《国际商报》采访时指出，“十二五”以来，消费在中国经济增长中的基础性作用十分突出。未来，在国民经济稳步发展和持续改善的趋势下，居民消费能力将稳步提高，创新将不断推进，消费对经济增长的贡献将保持在较高水平。

关于中央经济工作会议提出的“加大创新力度，充分发挥消费在经济发展中的基础性作用”，赵平认为，这一表态是为了进一步落实党的十九大报告关于消费的总体战略部署，通过技术创新和商业模式创新，培育新的消费增长点。具体来说，包括改进产品技术，注重大数据、人工智能、互联网等相关技术的应用，推动线上线下一体化的发展，打破制约消费增长的体制和制度障碍，为商品消费和服务消费提供更广阔的创新领域和更大的创新动力。

着力解决供求矛盾

中国消费已进入需求多元化发展、规模不断扩大、结构优化升级的新阶段高锋指出，目前中国消费领域的主要矛盾不是需求不足，而是供给失衡和不足。在这方面，商务部将在2018年采取以下措施进一步促进消费:

一是增加有效市场供给，满足居民消费升级需求。商务部将以筹办中国国际进口博览会为契机，实施流通品牌战略，搭建消费推广平台，采取多种措施增加商品和服务的有效供给，促进中高档消费，让消费者充分享受发展成果。

二是推动零售转型升级，增强消费者的购买意识。商务部将加快发展电子商务，并将电子商务深化到农村和社区。深化实体零售创新转型，推动线上线下融合发展，鼓励运用新技术和手段探索新业态、新模式。让消费者充分体验新时代的新变化。

第三，降低成本，弥补不足，提高居民幸福感。商务部将努力建设统一市场，推进流通信息化、标准化和集约化，推进供应链创新和应用，提高流通效率，降低流通成本，让消费者实现购物的便捷和实惠。

第四，整顿和规范市场秩序，增强消费者的消费安全感。商务部将集中整治互联网领域和农村市场，开展“无忧家政学”活动，构建家政学行业信用体系，继续推进重要产品可追溯体系建设，让消费者放心购买。