不让税收红利从企业“指缝间”溜走

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每个月的纳税人学校活动，很多都是“熟悉的面孔”。有些纳税人“不喊不来”吗？为什么难以在每个季度末实现该系统产生的100%税收优惠享受率，以及一些纳税人是否对宣传“无动于衷”？

为了解决这些疑虑，真正落实“配送服务”改革，大连市金州区国家税务局近日启动了大规模的税收优惠政策咨询项目，并通过“网上+网下”协同推广，实现了全覆盖、零死角的宣传咨询，努力实现“一税不少”的优惠政策。

在线和离线咨询协作

在“互联网+”的背景下，锦州市国家税务局的税收优惠政策得到了广泛宣传。除了开展不同层次、不同类型的网下纳税人学校外，我局还通过微信群、公共账户、盈科直播、税务“轻”班等方式开展了税务宣传，服务时间超过8小时。高效便捷的政策引导满足了大多数纳税人的涉税需求，但也有少数纳税人仍有自己的“小困难”。

“我今年60多岁了。我和年轻人一起参加了纳税人学校。我觉得我明白了。当我在实际工作中操作时，我觉得学习和做仍然是“两层皮”锦州制革厂的老会计潘静苦笑着解释道。

像潘会计师一样苦恼的，还有很多纳税人。据金州区国家税务局优惠政策咨询项目负责人介绍，该局认真分析了过去“宣传覆盖面不全、培训针对性不强”的症结:一方面，信息宣传咨询受众多，不可避免地会出现“大洪水”；另一方面，部分纳税人学习能力不强，导致信息宣传和咨询中的“盲点”。

找到了问题的根源，并找到了精确的解决方法。

该局筛选出了特定的纳税人，他们需要“底线”。税务人员从全区17，432户居民中筛选出除户外工作人员以外的应享受优惠政策的纳税人，然后排除无相关税收收入、已享受优惠政策且已申报优惠政策的纳税人，最终筛选出2，848名目标纳税人进行咨询。

在此基础上，税务人员将政策指导课程分为四类，涵盖纳税人的权利和义务、税收法律法规、减免税程序和税收风险防控等。，以满足不同层次纳税人的需求。每次培训结束后，立即进行问卷调查，以了解纳税人的掌握效果。对于有很大困难或不能使用信息技术的纳税人，税务官员将提供面对面和一对一的咨询。

让纳税人学会理解和理解优惠政策

优惠政策咨询项目不仅要让纳税人“学”，还要让纳税人“学得透彻”。

大连非织造布有限公司是一家港、澳、台合资高科技企业。金州区国家税务局发现该企业技术水平处于行业前列，但未享受R&D费用的扣除。当税务人员通过提问进行咨询时，他们了解到企业正在苦苦挣扎，因为“无纺布的R&D过程是循环的，原材料可以重复使用”，所以他们不知道如何计算R&D费用。在了解了基本的生产流程后，税务人员给出了专业的回答:“R&D材料的成本是不能扣除的，但相关的人工成本和制造成本是可以扣除的”，并指示企业在核算中要区分各种成本。“充分理解”政策允许企业在R&D支出中再扣除741万元，并获得111万元的税收“红利”。

“对企业来说，有些减免税项目并不大，直接从他们的手指间溜走了。不过，对我们来说，我们必须在“分销服务”中体现精细化管理的精神，并尽最大努力向每一个目标纳税人发放税收红利。”锦州区国家税务局优惠政策咨询项目负责人表示。他举了一个例子。根据国家政策，每安置一名残疾人，残疾人的工资可扣除100%。根据大连市月最低工资标准，每安置一名残疾人，企业每年可减免税收约4500元；如果全市企业吸纳1万名残疾人就业，只有一家企业享受4500万元的税收优惠。“这种优惠待遇也令人印象深刻，也反映了国家在相关领域的调控思路。”负责人说。

经过两个月的努力，优惠政策咨询项目取得了丰硕的成果。截至11月底，金州区企业今年已获得税收分红8.51亿元，同比增长98.6%。