河北：严格监管 持续发力 不断提高全省政府网站制度化规范化管理水平

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根据《国务院办公厅关于印发〈政府网站发展指导意见〉的通知》(国办发〔2017〕47号)精神，河北省政府网站建设管理体系不断完善，积极适应互联网时代政府网站的新趋势、新技术和新要求，努力提高全省政府网站建设管理的整体水平。

一是高度重视提高政府网站的制度化、规范化管理水平

省委、省政府高度重视政府网站建设和管理，以政府网站为抓手，提高政府网上办事能力和服务水平，积极适应政府信息公开和网上政务服务发展的新趋势，不断促进全省各级政府和部门网站健康有序发展。《政府网站发展指南》发布后，省政府和办公厅领导作出重要批示，要求尽快转发和落实文件，尽快出台符合河北省实际的政府网站管理规范。省政府政府网站主管领导率先深入学习国家文件精神，多次带领队伍深入基层调研，召开专题座谈会，了解全省各级政府网站工作中存在的突出矛盾和问题，广泛征求大家在加强政府网站监管方面的经验和做法。《河北省政府网站管理办法》是在国家指导思想的指导下，结合河北省实际工作，着眼问题，分析原因，总结经验，逐步推广的。在起草过程中，广泛征求了各级各部门的意见，省政府主管领导亲自牵头起草了草案。8月21日，《河北省人民政府办公厅关于印发河北省政府网站管理办法的通知》(郑绩办发〔2017〕104号)正式发布。《办法》从职责分工、开闭、网站建设、网站安全、机制保障等方面提出了明确要求。，提高了省级政府网站的制度化、规范化管理水平。

二、突出重点，开展专项整治和整合行动，推进政府网站集约化

针对省级政府网站特别是基层网站存在的“不及时、不准确、不及时、不切实际”的问题，2016年上半年，省政府办公厅组织开展了省级政府网站“整改整合”专项行动，下发了《河北省人民政府办公厅关于重点抓好政府网站“整改整合”专项行动的通知》，并制定了专项行动工作计划。明确工作目标、要求和具体措施，以及各环节的时间节点，要求市政府办公厅(室)会同所辖县(市、区)政府办公室对基层政府网站进行全面排查，“一个网站，一个对策”，准确落实整改整合工作。结合专项行动，进一步强化政府网站监管责任，要求各县(市、区)主要负责同志签署确认本地保留和运营的政府网站名单，确保政府网站得到良好管理。截至目前，全省政府网站总数已从普查开始时的2469个减少到734个，关闭和转移政府网站1735个，网站数量减少了70%。全省政府网站集约化建设稳步推进。石家庄建设了政府网站云平台，推进全市政府网站集约化建设。目前，全市已有33个政府网站投入运行，统一了网站技术平台和安全防护体系，促进了政府信息共享，降低了运行维护成本。通过整改、整合和集约化建设，省级政府网站集约化程度明显提高，运维支撑能力、技术水平和服务质量明显提高。

第三，完善制度，促进政府网站监管长效机制的建立

通过不断加强和完善常态化监管机制，确保政府网站建设管理的常态化和规范化。一是建立政府网站监管工作调度会议制度。根据新的要求和指导意见精神，结合政府网站监管工作的变化，对于存在诸多问题和复杂情况的地区、城市和部门，将及时召开专项调度会议，研究解决方案，制定工作措施，落实政府网站各项工作。二是建立日常检查机制。省政府办公厅安排专人，细化检查指标，明确检查标准和要求，采用“技术检查+人工检查”的方式，每天对省政府网站进行检查，并对检查中发现的问题进行详细记录，确保全省各级各类政府网站每月实现一轮全覆盖检查。三是建立了政府网站监管卡制度。根据日常检查中发现的问题，向有问题的网站发送“政府网站监管卡”，明确整改项目和整改要求，形成发现问题、立即整改、限时反馈、及时检查的工作机制，确保发现问题及时整改。监督卡制度建立以来，已向42个单位发放了97张监督卡，在监督检查中发现了531个问题。四是建立政府网站事项定期汇总报告制度。省政府办公厅定期梳理和总结省政府网站监管和省政府门户网站运行维护管理中存在的问题和工作进展，并上报相关领导研究解决，扎实推进政府网站建设和管理的持续改进和提高。第五，建立和完善通报和公示机制。省政府办公厅在正常检查和抽查的基础上，每季度上报省政府网站整改情况和国务院办公厅相关要求的落实情况，并将检查结果及时向社会公开，主动接受社会监督，形成合力和自我加压，推动省政府网站水平不断提高。

第四，探索创新，提高网站智能服务水平

河北省政府门户网站借助云计算、大数据分析和人工智能等信息技术和手段，积极探索和创新，不断提高网站的人性化和智能化服务水平。一是建立了跨网站搜索平台，可为63个网站提供搜索服务，包括省级政府门户网站、13个地方网站和49个省级政府部门网站，实现多个政府网站的信息聚合，通过一个门户网站搜索多个网站的信息，提供多维搜索分类，并按栏目、发布时间和查询范围进行排序，大大提高了公众获取政府信息的效率和便利性。其次，搭建在线智能机器人(300024)客户服务平台，利用自然语言处理技术和深度神经网络的深度学习技术构建智能语义分析引擎。智能机器人依托各级政府网站的政府信息和服务资源，对数据资源进行梳理、优化和有效整合，建立咨询知识库，为公众提供7x24小时政府咨询服务。目前，在线智能机器人客户服务平台已经梳理和总结了14313个数据库，包括省级政府文件、政府服务项目、常见问题等。，每天的访问量超过230次，大大提高了政府网站的服务效率。第三，开发了政府网站应用程序。河北省政府门户网站积极适应移动互联网的发展和公众使用习惯的变化，构建了政府网站应用程序，该应用程序具有政府信息发布、在线服务和互动交流功能，包括动态新闻、信息公开、政府服务、互动信息等主要栏目，通过多种渠道为公众提供在线服务，拓宽政府信息传播渠道。

虽然我们在政府网站的建设和管理方面做了一些探索和工作，但与先进省市相比还有一定的差距，这也是我们今后工作的目标和动力。下一步，我们将加强与国务院办公室的沟通和联系，希望国务院办公室在基层政府网站建设和管理、网站集约化、站群管理、新技术应用、网站新功能等方面加强指导，促进政府网站健康快速发展。

[我想纠正错误]负责编辑:刘淼