期待一场可喜的复苏

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2017年10月，国际货币基金组织(imf)发布了《世界和中国经济展望报告》，预测2018年全球经济增长率可能达到3.7%。imf总裁克里斯蒂娜拉加德(Christine lagarde)对2016年底世界经济前景黯淡表示遗憾，但现在她提醒外部世界不要浪费可喜的复苏。用夸张的方式解释国际货币基金组织的官方态度:总的来说，即将到来的2017年对全球主要经济体都有好处。

美国:特朗普的新政取得了成效

全年的数据还没有统计出来。美国第三季度的经济增长率预计在1.9%至2.6%之间。根据这一趋势，无论如何，今年中国经济的表现肯定会超过2016年。中国社会科学院美国研究所经济办公室主任罗振兴告诉《经济记者》。

美国总统特朗普的亚洲之行曾引发激烈讨论。在日本和韩国，他表达了对贸易赤字的不满和改变现状的强烈愿望，但在中国，特朗普的自由模式已经趋同。他说:“我不怪中国，但我要怪美国前几届政府，是他们让美中贸易如此不平衡。”。在此之前，他多次就同一话题口头指责中国。

特朗普在美国开始了为期一年的大刀阔斧的改革，从退出tpp(跨太平洋伙伴关系协定)到重新审视nafta(北美自由贸易协定)，从放松石油和天然气管制到推动税收改革。其中，一些措施已经显示出对经济的促进作用。

特别是对石油和天然气的放松管制，他一上台就宣布将扩大石油和天然气的生产，他对煤矿的控制也收缩了。然后我们可以看到，今年每个季度，石油和天然气及相关产业的投资持续增长。除了国际石油和天然气价格的反弹，新政也发挥了作用。罗振兴对此进行了分析。

特朗普上台后，两条管道的建设得到了大力支持。一条是从加拿大到美国的keystone管道，负责石油和天然气的运输；另一条是北达科他州的页岩油管道，主要负责将重油输送到墨西哥湾的炼油厂。上述两条管道一度被奥巴马政府否决，现在重启建设不仅降低了美国对中东国家的能源依赖，而且在基础设施建设方面也起到了强有力的信号作用。

自2017年初以来，美国当局一直热衷于重新谈判自由贸易。北美自由贸易协定不仅在谈判过程中，而且在5月份，特朗普公开表达了他对重新谈判美韩自由贸易协定的期望。罗振兴告诉记者，这两个自由贸易协定具有不同的代表性，美国政府希望重新谈判的原因是为了设定一个基准。

北美自由贸易协定的重新谈判非常有趣。它是北美最重要的区域贸易协定，主要影响北美的供应链。墨西哥、加拿大和美国之间的贸易额非常高。两国出口总额的80%左右是针对美国的，这表明美国对墨西哥和加拿大的重要性。如果谈判成功，它将为其他在出口或经济上也依赖美国的国家起到示范作用；如果失败，美国希望在国际上实施的其他措施也将遇到障碍。这就是北美自由贸易协定作为一项区域贸易协定吸引全球关注的原因。罗振兴强调了这一点。

美国和韩国之间的自由贸易协定也很典型。在签署之初，美国希望该协议能给自己带来贸易顺差，但结果却恰恰相反。韩国在安全领域高度依赖美国。如果美国和韩国真的进入重新谈判阶段，特朗普可以为其他依赖美国安全的国家做同样的事情。

北美自由贸易协定谈判受阻的主要原因是美国提出了日落条款。该提案建议北美自由贸易协定将在五年后到期，除非与会者一致同意延长。罗振兴指出，墨西哥和加拿大对此并不满意，因为美国提出这一条款的动机值得怀疑，而美国很可能希望，如果贸易逆差不变，它就根本不希望达成这一协议。

拉丁美洲:经济增长推动就业

特朗普政府的许多新政策有以下特点:对美国有利，但对其他国家不利。墨西哥应该对此有所感受。例如，移民政策的改变严重影响了墨西哥的低端产业，使该国的低端劳动力非常紧张。

尽管如此，2017年拉丁美洲经济的表现仍然引人注目。

10月底，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(以下简称拉加经委会)指出，2017年，拉美经济复苏将实现1.2%的增长，出口值也将同比增长10%，成为连续五年下滑后的首次反弹；同时，进口量在连续四年下降后，将增长6.5%。

目前，大多数拉美国家的经济已经恢复正常，但失业率仍在上升，一些国家的失业率甚至已经连续7个季度上升。中国拉美协会副秘书长唐俊在接受《经济记者》采访时表示，拉美的就业问题非常特殊，因为该地区非正规就业的比例一直很高，非正规就业往往不计入就业率指数。

当经济增长时，对劳动力的需求增加，更多的人将进入非正规部门。因为在拉丁美洲，非正规就业形式灵活多样，不仅可以大量避税，还可以利用失业者的地位享受社会保险福利。这导致了失业率高的错觉。就业似乎与经济复苏背道而驰。唐俊这么说。

然而，拉丁美洲的就业长期以来面临着一个问题:年轻人技能低下。由拉丁美洲经济委员会、经合组织发展中心和拉丁美洲开发银行发布的《2017年拉丁美洲经济展望》指出，年轻人的低教育水平和低技能是拉丁美洲的慢性病，也是造成青年失业的重要因素。

唐俊强调，2017年，拉美基础设施建设仍将是该地区经济社会发展的瓶颈。由于资金缺口巨大，该地区长期以来一直欢迎海外直接投资(fdi)。同时，拉美国家也非常重视环境和生态的保护。许多国家的非政府组织(non-governmental organization)具有很强的动员能力，它们容易与海外基础设施公司在项目问题上发生冲突，给项目造成障碍。

欧盟:非经济事件并没有阻碍复苏

2017年，欧盟不仅要处理与英国的分手，还要处理西班牙加泰罗尼亚的突发事件以及德国大选后组建内阁的困难。尽管挑战无穷，但欧洲债务危机后，欧盟经济仍在复苏轨道上发展。复旦大学欧洲研究中心主任丁春教授表示，今年欧盟经济明显好于2016年。

在全民公决之前，欧盟向英国提供了非常优惠的条件，并尽力留下来，但英国带着决心离开了。现在，欧盟没有什么可以错过的，也不会让步。收取分手费的原因是，欧盟认为，英国在离开欧盟之前应该承担的义务不能丧失。就英国而言，它知道在离开欧盟之后，它不可能真正完全离开欧盟，它没有太多的牌可打，所以我们可以看到，在整个事件中，英国的态度一直在软化。

丁春指出，英国退出欧盟谈判将非常艰难，英国很可能为此付出高昂的代价，这正是欧盟希望看到的，从而树立一个榜样。至于加泰罗尼亚的独立闹剧和德国的内阁组成，外界不应过度解读。一方面，这些事件不会对经济复苏造成明显阻力；另一方面，以德国为代表的市场经济较少受到微观层面的政策或政府的影响。只要市场信心没有受到打击，经济部门的表现就不会有问题。

欧洲债务危机之后，无论是2017年的新问题，还是长期存在的乌克兰危机、难民危机和恐怖袭击，在某种程度上，都可能导致一些群体的欧洲认同感下降。然而，正是这一系列问题给欧盟各方敲响了警钟，迫使欧洲一体化向前发展。多速欧洲的提出使除英国之外的27个国家更加团结，欧洲防务机制的签署也表明欧洲人希望重振雄风。

2017年11月13日，23个欧盟国家在布鲁塞尔签署了欧洲防务协议条约，决定启动欧盟防务常设结构合作(pesco)，以加快欧盟成员国防务一体化进程，帮助欧盟应对安全领域的各种挑战。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼表示，这是欧盟防务的历史性时刻，将为欧盟制定共同防务政策、建立独立防务力量提供重要的框架机制。

丁春强调:可以说，没有突发事件造成严重后果，也没有欧盟成员国被击败。相反，磕磕绊绊带来了欧洲一体化的更多成就。现在，欧盟非常重视内部结构性问题的存在和应对策略，这是不容易倒退的。

2017年11月9日，欧盟委员会上调了对2017年和2018年欧元区经济增长的预测，并指出今年欧元区19国的整体gdp增长率将达到2.2%，为10年来的最佳表现。

日本:经济显然是由外部世界驱动的

美国正式撤军已经有一年了，但日本对tpp的热情和坚持程度有所提高。目前，在日本的倡议和领导下，泛太平洋伙伴关系被重新命名为泛太平洋伙伴关系，即《跨太平洋伙伴关系全面进展协定》。

我们不知道tpp最终能否达成，但日本坚持这样做，因为它不仅能提升日本的存在感，还能提升日本的国际地位。特朗普还有一个任期，不确定美国未来是否会重新加入。它持续的时间越长，就越难放弃。中国社会科学院日本研究所副所长张继峰这样解释了日本对经济记者的态度。

截至12月初，日本仅公布了2017年前两个季度的经济数据。目前，在世界经济复苏，特别是中国经济增长的推动下，中国的旅游、设备和汽车出口表现良好。张继峰表示，2017年，日本经济增长可能达到1.6%。

随着出口的增加，生产将首先扩大，社会融资将立即增加。由于出口的增加，私人投资和政府投资都将增长。2016年8月，日本政府通过了一项28.1万亿日元的经济刺激计划，去年的投资效应将逐渐反映在今年的经济数据中。目前，日本经济正处于战后第16个经济繁荣周期，这是经济相对繁荣的另一个因素。张继峰说过。

安倍政府在2017年11月宣称，日本经济已经保持了58个月的长期繁荣。然而，它的平均经济增长率只有1%，大约是前首相小泉纯一郎73个月长期繁荣的一半。值得注意的是，在全球央行逐渐进入常规货币政策的关键时刻，日本央行仍坚持宽松政策。12月初，日本央行行长黑田东彦明确表示，我们将继续采取极端宽松的政策。

张继峰指出，超宽松政策原本是一种非常规策略，日本没有退出宽松政策，表明国内经济不正常。我已经多次向日本银行的相关官员和当地的经济学家寻求答案，但我找不到解决办法，因为他们不知道真正的原因是什么。

中国:需要平衡南北增长势头的差距

2017年10月，中国国家统计局发布的数据显示，前三季度，国民经济总体稳定，结构不断优化，新动能加速增长，质量和效率明显提高，稳定良好趋势继续发展。前三季度，国内生产总值达到593288亿元，同比增长6.9%，连续九个季度保持在6.7%-6.9%的区间。

中国经济正处于转型时期，既有非常繁荣的一面，也有充满挑战的一面。商务部区域经济合作研究中心主任张建平告诉《经济记者》。

新兴动能正在迅速增长，但南北之间也存在不平衡。曾经，中国的经济主要是东西部的差距，这体现在发展水平的不一致；今天，南北之间在增长势头上的差异更值得关注。

广东、浙江等南方省份主要依靠新经济、新业态、新模式带动经济增长。阿里、华为、腾讯、华大基因(300676)等行业领袖或高科技企业都出生在南方。在北方，山东省经济增长乏力，天津gdp增速下滑，东北三省的经济问题已经讨论了很长时间，但似乎没有很好的解决模式。对我们国家来说，这是一个巨大的挑战。张剑平强调了这一点。

此外，m2(广义货币概念下反映现实和潜在购买力的一个重要指标)与gdp的比例较高，这凸显了中国经济的高负债率问题。2008年后，中国m2/gdp快速增长，达到208%。如何避免金融体系中的明斯基时刻(即美国经济学家海曼·卢米斯基所描述的时刻，即资产价值崩溃的时刻)，防止系统性风险的爆发，是当前全国十分关注的问题。

在中国，房地产的规模和风险都在增加，泡沫还没有完全消除。如何合理调控飞涨的房价，防止房价崩溃，是一个不小的挑战。国有企业仍然效率低下。如何进入改革的深水区，如何减轻企业债券和地方债务的沉重负担，也需要全社会的思考。

张剑平还强调，尽管今年三驾马车的消费表现一直很好，但中国消费市场的潜力仍有待挖掘。

他说:中国的消费潜力还没有完全释放出来，突出表现在每年有1万亿元的消费转移到海外，这说明供应方不能满足公众的需求。大力推进商业领域的供方结构改革，联合生产部门为消费者提供更多合适的产品和服务，是当务之急。

对复苏持谨慎乐观的态度

2008年国际金融危机后，世界迎来了一个低增长、低利率和低通胀的时代。2017年很特别。这是所有主要经济体在后危机时代表现好于预期的唯一一年。因此，有一种观点认为，世界经济将进入同步、快速和加速增长阶段。对此，中国人民大学崇阳金融研究所宏观研究部主任贾金静教授表示，为了对全球经济复苏保持谨慎乐观的态度，除了看到增长之外，我们还需要看到增长背后的原因和实际情况。

2017年初，欧盟经济增长预测为1.4%，但实际情况约为2%，原因之一在于劳动力市场政策的调整。新政策允许法国和意大利等许多欧洲经济体放宽对劳动合同、最低工资和最高工资的限制，这意味着企业可以使用更多的临时工。这具有讽刺意味，因为临时工的增加给经济带来了变化，而不是真正的增长或结构性增长。贾金晶强调了这一点。

美国也存在类似的情况。2016年11月，道琼斯指数(美国经济的重要指数之一)超过19，200点，2017年11月超过23，000点，增长20%。美国今年的经济增长率约为2%-2.5%。股市扩大了20%，但只带来了2%左右的增长，这说明美国的经济增长主要是货币现象，即资产价格变化带来的效应，这不值得欢呼。

贾金晶多次告诉记者，国与国之间的关系已经改变。过去，贸易主导政策；如今，政策引领贸易。新的贸易手段已经跨越国界，成为各国的内政，导致贸易与投资和融资之间的关系发生变化。传统贸易不再是全球经济的驱动力，新兴贸易也不足以引领新趋势。

在此基础上，贾金晶认为，在未来，那些能够在更大程度上促进国家间经济交流的因素可能会成为全球经济增长的新领军者，而中国的一带一路计划尤其值得乐观。他提醒外界不要对现状盲目乐观，否则复苏势头可能会受到冲击。