山东出台方案提升中等收入者比重 “七大群体激励计划”促居民增收

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导报(记者吴淑娟)21日，山东省政府出台了刺激重点群体活力、增加城乡居民收入的实施方案，并提出要激发重点群体创业创新活力，拓宽居民劳动收入和财产收入渠道。履行政府再分配和调节职能，促进全省城乡居民收入，缩小收入分配差距。

根据这一实施计划，到2020年，山东经济总量和城乡居民人均收入将比2010年翻一番，居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，全体职工劳动生产率达到人均13万元，农村居民收入增长将超过城镇居民。城乡、地区、行业收入差距不断缩小，中等收入人口比重上升，约有50万农村贫困人口通过转移就业脱贫，实现了按期脱贫的目标。

山东将实施七大群体激励计划，即重点关注技能型人才、新型职业农民、科技人员、小微企业家、企业管理人员、基层干部和有劳动能力的困难群体等七大收入增长潜力大、带动能力强的群体，深化收入分配制度改革，调整收入分配结构，实施差别化收入分配激励政策。推动大众创业和创新，营造公开、公平、公正的竞争环境，创造更大的市场和更多的就业岗位，不断培育和壮大中等收入群体，推动城乡居民实现全面增收。

其中，我们将研究建立技能型人才工资调查公布制度，以提高技能型人才的收入水平。探索建立企业“首席技师”、“技能专家”和“专门技师”制度，拓宽技术工人晋升渠道。实施新型职业农民培训项目、现代青年农民计划、农村青年创业致富“龙头鹅”培训计划、职业技能提升计划等项目，启动新型农业企业领导轮训计划。

消除各种无形壁垒，解决政策执行中的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”问题，鼓励民营企业家扩大投资，参与国有企业改革。

此外，通过就业促进、技能提升、自下而上保障、增加财产性收入、规范收入分配秩序和收入监控等六项扶持行动，制定综合扶持政策，为城乡居民增收提供服务支持、能力支持和技术支持。

山东还将实施以“招聘即招生、企业即招生、校企联合培养”为主要内容的新型企业学徒制，加快紧缺岗位高技能人才培养，为培育支柱产业和战略性新兴产业提供人才支撑。