民政部、国家减灾委办公室发布2017年前三季度全国自然灾害基本情况

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最近，民政部和国家减灾委员会办公室与工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通部、水利部、农业部、卫生和计划生育委员会、林业局、地震局、气象局、中国保险监督管理委员会、海洋局、 中央军委政治工作部、中国红十字会和中国铁路总公司对2017年前三个季度的全国自然灾害进行了咨询和分析。 前三季度，洪水、地震、台风和干旱是中国的主要自然灾害，风灾、雹灾、雨雪冰冻、崩塌、滑坡、泥石流和森林火灾等灾害也有不同程度的发生。经核实，各种自然灾害已造成全国1.26亿人受灾，799人死亡，90人失踪，465.5万人得到安置，141.9万人需要紧急生命救助；139，000间房屋倒塌，293，000间严重受损，121.5万间普遍受损；农作物受灾面积1815.88万公顷，其中208.35万公顷被拒绝；直接经济损失3147.5亿元。

前三季度，全国自然灾害表现出以下特点:

首先，整体灾害范围广，局部损失严重。前三季度，31个省(自治区、直辖市)80%以上的县级行政区受到不同程度的自然灾害影响，主要集中在华中、华北和西南地区。其中，华中地区紧急转移安置人口、受损房屋数量和直接经济损失占全国灾害总损失的3-5%；中国西南地区因灾害而失踪的人数占全国的近45%；华北受灾面积和农作物欠收面积占全国的30%以上。总体而言，与近五年同期平均值相比，我国前三季度灾情较轻，但吉林、湖南两省灾情明显重于近年同期。这两个省的受损房屋数量和直接经济损失是2012年以来同期最高的。

第二，在主汛期，北部和南部都爆发了暴雨和洪水。前三季度，中国发生了39次区域性暴雨天气过程。特别是6月下旬至7月上旬，我国南方连续11天出现暴雨，当地最大累计降雨量超过当地年平均降雨量的三分之二。部分地区多次遭受暴雨袭击，导致长江中下游地区区域性洪水，西南、江南、华南多条河流发生特大洪水，湖南、江西、贵州、广西、四川发生特大洪水。7月中下旬至8月初，我国东北和西北地区相继发生暴雨，造成吉林市、永济县多次内涝，打破了日降雨量的历史记录，陕西省无定河特大洪水，甘肃省局部降雨，吉林、陕西、甘肃三省灾情严重。从6月下旬到7月底，洪灾和地质灾害造成的失踪人数、紧急安置人口、倒塌房屋和直接经济损失占前三季度灾害损失总额的40%以上。此外，9月份西部降水时间长达8-16天，降水量比正常高50%以上，局部灾害比同期更为严重。据统计，前三季度洪水和地质灾害共造成全国受灾5321.4万人，608人死亡，75人失踪，386.2万人紧急转移安置；农作物受灾面积478.04万公顷，其中损失73.66万公顷；120，000栋房屋倒塌，213，000栋严重受损，744，000栋普遍受损；直接经济损失1737亿元。

第三，高温和少雨导致中国许多地方遭受夏季干旱。5月至9月，全国许多地区出现阶段性高温少雨，其中6月下旬至7月中旬，我国北方部分地区出现了近12年来最强的持续高温天气，部分地区高温日长达10-20天。其中，内蒙古中部和东部、华北和西北东南部的降水量比正常少30%，部分地区最高气温已经超过历史极值，导致山西、内蒙古和宁夏出现严重干旱。据统计，前三季度，干旱灾害共造成23个省(区)和新疆生产建设兵团4687.2万人受灾，656万人因干旱需要生活救助；农作物受灾面积987.43万公顷，其中损失101.27万公顷；直接经济损失700.2亿元。总的来说，旱灾比近五年同期的平均值要轻。

第四，地震次数少，震级高。前三季度，mainland China发生8次5级以上地震，与近5年同期相比，地震次数最少，但震级偏高。其中，8月8日发生在四川九寨沟的7.0级地震是近5年来同期的第二大地震(仅次于2014年2月12日发生在新疆玉田的7.3级地震)。8月9日新疆泾河6.6级地震和5月11日新疆塔什库尔干5.5级地震造成了严重损失。据统计，前三季度地震灾害造成12个省(区)和新疆生产建设兵团52.8万人受灾，33人死亡，5人失踪，13.8万人紧急转移安置；13，000栋房屋倒塌，60，000栋严重受损，322，000栋普遍受损；直接经济损失175.3亿元。总的来说，这次地震灾害比最近五年同期的平均值要轻。

第五，有许多台风登陆，而且受灾地区重叠。前三个季度，西北太平洋有19个台风(601099)，中国有7个台风登陆，登陆次数略多于正常。其中，7月30日和31日凌晨，9号台风“莎娜”和10号台风“海棠”连续登陆福建福清沿海地区，给福建省造成严重灾害。8月23日，13号台风“田歌”在广东珠海南部沿海登陆，这是今年中国登陆的最强台风；8月27日，14号台风“卡帕”在广东台山东南沿海登陆，路径与“田歌”重叠；9月3日，16号台风“妈瓦”在广东省汕尾市登陆，广东南部和广西在短时间内连续三次遭受台风袭击，造成珠海累计降水量超过500毫米，部分地区灾害频发。据统计，前三季度台风灾害共造成12个省(自治区、直辖市)452.8万人死亡，9人失踪，62.7万人紧急转移安置；农作物受灾面积26.89万公顷，农作物受灾面积1.75万公顷；4000多栋房屋倒塌，5000多栋严重受损，32000栋普遍受损；直接经济损失322.3亿元。总体而言，台风灾害明显轻于近五年同期平均值。

第六，风雹灾害范围小，损失轻。前三季度，我国发生了46次强对流天气过程，造成近1200个县受灾，受灾县数是近五年来同期最少的。其中，河北、山西、内蒙古、山东、河南、陕西、甘肃、新疆、兵团风灾和雹灾较为严重。据统计，风灾和冰雹共造成30个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团1947.5万人受灾，114人死亡，1人失踪，2.8万人紧急转移安置；2000多栋房屋倒塌，15000栋严重受损，116000栋普遍受损；农作物受灾面积为283.19万公顷，未收割农作物面积为24.21万公顷；直接经济损失197.4亿元。总体而言，风雹灾害明显轻于近五年同期平均值。

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