国务院安委会督查江苏、青海安全生产大检查

本篇文章1364字，读完约3分钟

9月7日至18日，国务院安委会安全生产检查综合检查组对江苏省和青海省的检查工作进行了监督。检查组对8个市(州)、22个县(区)及相关行业管理部门进行了检查，对煤矿、建筑、危险化学品、城市燃气、旅游等行业的59家生产企业进行了检查和抽查，并对国务院安委会办公室检查组8月份发现的问题和隐患进行了“回顾”，完成了江苏省和青海省重大检查工作专项评估。

自国务院安委会部署开展全国安全生产大检查以来，江苏省、青海省根据实际情况制定了实施方案，及时动员部署，加强专项整治和隐患整改，严格执法监督和集中曝光，认真追究责任，查处事故，取得了一定成效。自开展大检查以来，江苏省各级政府部门共派出5.87万名检查人员，检查了近4.8万个生产经营单位。自9月份以来，江苏省安委会连续在13个区市开展重大安全生产检查和检查，检查情况将直接纳入年度安全生产考核。结合少数民族地区特点，突出检查整改重点，对59个市(州、县)政府和工业园区、116个行业监管部门、2416个生产经营单位(次)进行了检查，排查隐患4382个，完成整改4240个。创新监管宣传模式，在玉树等藏族人口比例高、寺院数量多的城市(州)，发放中藏文安全生产宣传材料，将寺院纳入安全教育培训范围。

但是，检查中也发现，江苏省和青海省的一般性检查工作还存在突出问题和薄弱环节。江苏省部分安全生产监管部门仍以逐层转发文件的方式代替工作部署。一些市县对现有的安全成绩盲目乐观，一些部门对本行业、本领域容易引发生产安全事故的关键情况把握不够具体。在一些地方，安全大检查被片面理解为政府调查隐患，企业注重整改，重检查轻执法。当发现企业隐患时，不执法不处罚，有的甚至发现重大隐患而不处罚。在江苏检查组随机抽取的21家企业中，仍有一些企业照搬政府部门的实施方案，没有突出企业特色；自查自改阶段发现的问题没有触及管理、制度等深层次问题；无锡陆金燃气有限公司、沭阳赵宇酿酒有限公司等个体企业未及时整改发现的隐患；一些企业的安全管理体系存在缺陷。如江苏沈婧有限公司淮安碱厂标准化建设过程中建立的安全管理体系和现有的安全管理体系形成了“两张皮”。

青海省个别部门和企业的总检查工作仍处于制定实施方案阶段，总检查进展严重滞后。西宁郑源旅游汽车租赁有限公司尚未制定总体检查计划。一些地方和部门没有建立重大检查隐患排查整改总账，隐患和问题整改不清。一些企业未能按要求整改地方政府和部门安全检查中发现的隐患。青海海西东诺化工有限公司、青海盐湖工业有限公司钾肥分公司对6月份国务院安委会安全检查和8月份安委会办公室监督中发现的隐患和问题未进行彻底整改。青海省客运企业普遍存在动态监控体系不完善、管理不到位的问题。例如，在玉树地区客运集团公司的动态监控记录中，2017年只调查了一次超速行为，现场检查时系统的数据没有得到很好的检索；格尔木德隆能源有限公司使用的格尔木交通北斗监控中心监控平台没有图像和视频功能。

国务院综合检查组将检查中发现的问题反馈给江苏省、青海省安委会，要求各省认真查找原因，制定改进和防范措施，督促整改到位，同时加大重大检查力度，提高安全监管能力和水平。10月，国务院安委会还将组织“回眸”，督促检查各地安全检查和重大检查中发现的问题整改情况，并纳入年度安全生产考核。

[我要纠正错误]主编:鲁