江西省首支千亿元级政府引导基金完成首笔出资

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将“输血”改为“造血”

-金融和金融改革激活了一池泉水

近日，江西省首个1000亿元政府引导基金江西发展升级引导基金完成了首次投资，南昌绿色农业发展投资中心成为该基金的首个投资项目。结果，省金融投资集团下的政府引导基金在成立三个月后正式实现了母公司基金、子基金和项目的“三个登陆”。

省发展和升级指导基金从成立到完成第一个项目投资仅用了三个多月，是中国实现“三个登陆”最快的政府指导基金之一。设立发展升级引导基金是省委、省政府的重要决策部署，是创新资金供给方式、提高产业资金使用效率、促进产业结构优化调整、提高新兴产业发展质量和效率的重要平台。在运作模式上，采用母子基金“1+n”模式，江西金融投资集团有限公司四年内投入200亿元作为次级债，按1: 4的杠杆率从省内外社会资本中筹集800亿元，形成1000亿元的母公司基金。同时，母公司发起设立子基金，投资于不同行业、不同发展阶段的企业，或参与设立股权投资基金，形成总规模3000亿元、具有二级杠杆的基金集群。通过项目的实施，带动了更多的社会资金投入江西的发展和升级。目前，省发展升级引导基金已收到200多个子基金申请合作项目，33只支子基金已成功完成申请，总规模1423亿元，涉及农业、战略性新兴产业、区域协调发展等领域。

省委书记、省财政厅厅长胡强表示，设立江西省发展升级引导基金，是省财政落实“五个发展理念”，按照省委、省政府的部署，充分发挥市场配置资源的决定性作用，灵活运用金融政策工具，将经济发展的传统直接“输血”转变为“造血”的重要举措。随着更多子基金和项目的落地，引导基金将进一步激发社会资本脱离虚拟现实，推动江西产业发展提高质量和效率，为建设江西经济“升级版”注入强大动力。

1000亿元的基金帮助江西实现绿色崛起，这只是该省金融改革成就的一个缩影。近年来，江西省通过改革和探索，创新了财政支出方式，财政资金的杠杆作用和激发社会资本投资经济发展的能力进一步增强。

-许多金融创新举措走在了国家的前列。“金融园区信用链接”和“金融惠农信用链接”试点项目在中国率先实施。截至今年8月底，银行贷款1640亿元，解决了11.8万个中小企业和农业企业的融资问题。这一创新举措巧妙地解决了银行和企业不敢放贷、拿不到足够资金的问题，及时避免了江西周边一些省份中小企业的倒闭，全省主要经济发展指标保持稳定增长。省政府已连续三年将“财源信用链接”写入政府工作报告，作为省政府的重要工作安排之一。

省财政与江西银行联合启动“投贷联动”创新试点，为科技企业提供不低于60亿元的新投资贷款。酝酿中的“保贷联动”创新试点，将为江西深入融入“一带一路”建设、江西企业走向世界提供有力保障。省级融资性担保公司累计担保超过333亿元，服务企业6766家。中国农业信用担保公司余额为4.12亿元。今年1-8月，全省经济走势进一步增强。全省固定资产投资13986.7亿元，同比增长12.7%，比全国平均水平高4.9个百分点；进出口总额同比增长24.1%，高于全国平均水平7.0个百分点。

——各种手段为产业发展和升级增添活力。省级发展升级引导基金整合省级人才发展专项资金1.2亿元，设立总规模7.5亿元的人才创新创业引导基金。目前，有7家基金公司有意参与。从2016年起，省财政连续五年每年安排10.1亿元支持创新驱动型和战略性新兴产业多元化项目，支持发展和培育新经济和新动能产业。设立省级科技型中小企业创新基金2000万元，支持科技型中小企业发展。在金融政策的推动下，我省的新动能不断增长，新产业快速发展，成为新的经济增长点。今年1-8月，高新技术产业增加值增长11.1%。

在帮助全省经济保持平稳较快发展的同时，全省金融运行良好。今年前八个月，江西财政总收入达到2467.89亿元，同比增长10.8%，其中一般公共预算收入达到1591.70亿元，同比增长2.9%。公共预算支出3410.47亿元，同比增长19.7%。财政收入继续增长，支出结构不断优化，带动能力明显增强。江西的金融改革激活了一潭泉水，推动了一党的发展。(记者林伟)

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